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“后奧運(yùn)”是“陷阱”還是機(jī)遇？
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-8-11
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北京奧運(yùn)會(huì)是否會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn)，正日趨成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)一般可分為三個(gè)階段：前奧運(yùn)階段、奧運(yùn)階段和后奧運(yùn)階段。對(duì)投資者而言，隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)即將進(jìn)入奧運(yùn)階段及后奧運(yùn)階段，關(guān)注后奧運(yùn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)更具有現(xiàn)實(shí)意義。
很多人認(rèn)為，提到“后奧運(yùn)”就是指奧運(yùn)場(chǎng)館閑置、房產(chǎn)價(jià)格跌落，甚至引發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)倒退的“后奧運(yùn)陷阱”。事實(shí)上所謂的“后奧運(yùn)”，有可能出現(xiàn)東京奧運(yùn)會(huì)后東京灣土地價(jià)格崩盤的悲劇，也有可能出現(xiàn)漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國(guó)徹底躍上國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的喜劇。
“奧運(yùn)效應(yīng)”對(duì)主辦國(guó)的不同影響
自1964年以來的11屆奧運(yùn)會(huì)中，有8屆經(jīng)歷了“奧運(yùn)效應(yīng)”。一般而言，在舉辦奧運(yùn)會(huì)之前的幾年里，奧運(yùn)主辦國(guó)往往需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及場(chǎng)館設(shè)施投資，因此，會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年，居民消費(fèi)和旅游都會(huì)有明顯上升，因此也會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這些暫時(shí)性的益處應(yīng)該會(huì)在奧運(yùn)會(huì)之后消失(除了旅游收入可能會(huì)因奧運(yùn)會(huì)的品牌效應(yīng)而在奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)存在外)，因此，主辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往會(huì)在奧運(yùn)會(huì)后有所放緩。
旅游酒店行業(yè)歷屆奧運(yùn)會(huì)都會(huì)不同程度地帶來舉辦國(guó)游客入境人數(shù)的提升，使旅游酒店板塊成為奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的最大來源。如漢城奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前后，韓國(guó)旅游入境人口達(dá)到階段性高點(diǎn)，旅游收入也相應(yīng)大幅提升。
零售批發(fā)行業(yè)悉尼奧運(yùn)會(huì)期間，澳大利亞全國(guó)和舉辦城市所在地新南威爾士州的零售額增長(zhǎng)都達(dá)到階段最高點(diǎn)。其中，家居用品、百貨商店、服裝以及其他商品(包括藥品及化妝品零售、花園用品零售、鮮花零售、手表及珠寶零售等)表現(xiàn)得更為突出。
廣告?zhèn)髅叫袠I(yè)自從洛杉磯奧運(yùn)會(huì)引入商業(yè)化運(yùn)作以來，廣告商加入全球合作伙伴計(jì)劃(TOP)等贊助活動(dòng)，曾強(qiáng)有力地帶動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)走強(qiáng)。為大幅提升公眾對(duì)奧運(yùn)會(huì)的關(guān)注，舉辦國(guó)在奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年廣告支出都會(huì)出現(xiàn)突增，從而使媒體板塊在奧運(yùn)當(dāng)年表現(xiàn)突出，其中與奧運(yùn)相關(guān)度大的媒體上市公司受益尤其明顯。
建筑工程行業(yè)建筑業(yè)是奧運(yùn)會(huì)首當(dāng)其沖受益的行業(yè)。如在奧運(yùn)會(huì)建設(shè)期間，韓國(guó)和澳大利亞的建筑指數(shù)在奧運(yùn)前1—2年即開始提升。但奧運(yùn)會(huì)結(jié)束、失去奧運(yùn)項(xiàng)目需求后，基建板塊的走勢(shì)將取決于是否有新項(xiàng)目來維持業(yè)務(wù)量。日本在東京奧運(yùn)會(huì)期間的建筑投資過度集中，造成奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后缺乏新的投資熱點(diǎn)項(xiàng)目，就直接影響了其建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而韓國(guó)則把與奧運(yùn)相關(guān)的建筑投資分散到7年中完成，且奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后還有西海岸開發(fā)這一重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而并未出現(xiàn)建筑行業(yè)業(yè)績(jī)大幅下滑的局面。
“后奧運(yùn)”影響持久
自1984年洛杉磯以來的歷屆奧運(yùn)會(huì)中，除了漢城奧運(yùn)會(huì)以外，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，都出現(xiàn)了一定程度的因投資下降導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“低谷效應(yīng)”的出現(xiàn)。此外，一些行業(yè)在奧運(yùn)會(huì)籌備期間得到快速發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)后由于需求迅速下降，這些行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到市場(chǎng)突然縮小的制約。例如，建筑業(yè)、建材業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，如果不加以調(diào)控，受奧運(yùn)“低谷效應(yīng)”的影響，這些行業(yè)在一定時(shí)期也有可能出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，或多或少都會(huì)遇到“奧運(yùn)低谷”的困擾。奧運(yùn)低谷主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降、就業(yè)率下降、勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。
中國(guó)社科院發(fā)布的《2008年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》社會(huì)藍(lán)皮書指出，2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在扣除價(jià)格因素后增長(zhǎng)約13%，超過GDP增長(zhǎng)速度�；I辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將是持久的。
藍(lán)皮書指出，中國(guó)總體上將會(huì)把連續(xù)5年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%以上的態(tài)勢(shì)在2008年繼續(xù)保持下去，中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)體將會(huì)使2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起落的影響不像人們想象的那么大。即使在2008年以后，北京奧運(yùn)會(huì)的帶動(dòng)作用仍會(huì)持續(xù)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，一些與奧運(yùn)相關(guān)的行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)衰退，但由奧運(yùn)機(jī)遇引發(fā)的信息增值服務(wù)和體育、旅游、文化、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí)，要警惕2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅度回落，警惕國(guó)際熱錢的退出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀穩(wěn)定形勢(shì)的影響。
雅典悲劇不會(huì)在北京重演
希臘為雅典奧運(yùn)會(huì)投入了30多億歐元，建設(shè)了30多個(gè)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，在奧運(yùn)會(huì)期間贏得了世人的好評(píng)。但雅典奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，絕大多數(shù)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館處于閑置狀態(tài)。每年高達(dá)1億歐元的巨額養(yǎng)護(hù)成本，也成為雅典人的最大心病。雅典市市長(zhǎng)說：“雅典奧運(yùn)會(huì)的債務(wù)需要希臘未來幾代人去償還。”
和前幾屆舉辦過奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家相比，中國(guó)的城市化、工業(yè)化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化建設(shè)仍將持續(xù)，奧運(yùn)投資占我國(guó)投資總額的比例很小。而且，北京的奧運(yùn)投資也是分布在7年中完成的。除非出現(xiàn)大的調(diào)控，后奧運(yùn)時(shí)期我國(guó)基建行業(yè)將不會(huì)缺乏業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
僅以體育文化產(chǎn)業(yè)所占比重這個(gè)指標(biāo)為例來說明。美國(guó)國(guó)民收入體系中，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)排名第11位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鋼鐵、金融、化工、制造等產(chǎn)業(yè)。但我國(guó)包括體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)微不足道。倘若能借助此次奧運(yùn)承辦之機(jī)，形成競(jìng)技體育和群眾體育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，完善會(huì)展、演出、大型活動(dòng)等文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意水平和盈利能力，將有利于增加第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，改進(jìn)我國(guó)過度依賴重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，成為“后奧運(yùn)”中的可喜現(xiàn)象。
北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏紀(jì)中說，中國(guó)的奧運(yùn)投資是在政府的主導(dǎo)和調(diào)控之下，這一點(diǎn)與出現(xiàn)了后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象的其他國(guó)家不同。例如場(chǎng)館利用問題，在場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就考慮到賽后的綜合開發(fā)利用問題；又如因籌備奧運(yùn)而投資的行業(yè)也不存在投資過熱需要調(diào)整的情況，相反正是目前行業(yè)結(jié)構(gòu)中緊缺的、在奧運(yùn)后能夠大展宏圖的行業(yè)。
當(dāng)前所推行的“行政市場(chǎng)雙結(jié)合”的奧運(yùn)開發(fā)模式中，要更兼顧普通民眾對(duì)奧運(yùn)投資建設(shè)成果的分享。只要乘著奧運(yùn)投資的東風(fēng)，北京的城市現(xiàn)代化水平能夠得到提升，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費(fèi)得到共同發(fā)展，就一定能換來后奧運(yùn)的繁榮。
“后奧運(yùn)”的喜與悲
1988年首爾奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)至今值得回味和借鑒。從1983年到1988年，首爾奧運(yùn)會(huì)的籌備對(duì)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大概是2%；首爾奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后經(jīng)歷一個(gè)短期的經(jīng)濟(jì)下滑，但是影響不大�？梢钥吹剑谞枈W運(yùn)會(huì)對(duì)韓國(guó)國(guó)家產(chǎn)生的品牌形象所作出的貢獻(xiàn)以及提升的無形價(jià)值。首爾奧運(yùn)會(huì)使大韓航空、三星等公司成為全球性的品牌，1988年奧運(yùn)會(huì)成為很多韓國(guó)公司走向世界市場(chǎng)的一個(gè)起點(diǎn)。
根據(jù)現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，后奧運(yùn)時(shí)代場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)主要以組織大型體育、文化、商貿(mào)、政治、宗教活動(dòng)為主，成功的例子有首爾和悉尼的奧林匹克公園。成為多功能的大型活動(dòng)中心，是奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
蒙特利爾——納稅人噩夢(mèng)1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)，實(shí)際投資完全失去控制，花費(fèi)了24億美元，超出預(yù)算近20倍。體育中心的建設(shè)投資超出預(yù)算6倍。這屆奧運(yùn)會(huì)被稱為“一場(chǎng)曠日持久的蒙特利爾納稅人的噩夢(mèng)”，虧損達(dá)10億美元以上。奧運(yùn)會(huì)后，蒙特利爾公民承擔(dān)了一個(gè)新的稅種——奧運(yùn)特別稅，直到2006年11月才還完1976年欠下的債務(wù)。
巴塞羅那——地產(chǎn)泡沫奧運(yùn)低谷效應(yīng)曾在巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)和悉尼奧運(yùn)會(huì)后出現(xiàn)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，如巴塞羅那由于房地產(chǎn)的過度發(fā)展，1986—1993年，巴塞羅那住宅價(jià)值增長(zhǎng)250%—300%，在奧運(yùn)會(huì)后一路下跌，用了6年才扭轉(zhuǎn)跌勢(shì)。
長(zhǎng)野——經(jīng)濟(jì)明顯減速1998年的長(zhǎng)野冬奧會(huì)后，這座被稱為“日本屋脊”的城市患上了“后奧運(yùn)綜合征”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減速。1999年，長(zhǎng)野的制造業(yè)下滑了30%，創(chuàng)下了211家企業(yè)破產(chǎn)的紀(jì)錄，其衰退程度甚至超過了二戰(zhàn)后日本大衰退時(shí)的全國(guó)平均水平。
雅典——巨額資源耗費(fèi)雅典奧運(yùn)會(huì)在安全費(fèi)用方面的支出是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的近6倍，是1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的50倍。巨額開支直接導(dǎo)致希臘政府在2004年的預(yù)算赤字高達(dá)6.1%。希臘政府承認(rèn)，舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本“短期內(nèi)”不可能收回。據(jù)最保守的估計(jì)，每個(gè)雅典居民至少要為這15天的狂歡承擔(dān)10年以上的債務(wù)。
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