我國將加快推進(jìn)種業(yè)振興“五大行動(dòng)” 種業(yè)市場發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃分析

• 吳澳燕 2023年9月25日 來源：新華網(wǎng) 957 60
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我國有近6400家持證種子企業(yè)，注冊資本在1億元以上的有384家，僅占6%，種子企業(yè)市場銷售額在全球占比僅10%。按照所屬地域劃分，山東和河南種子企業(yè)數(shù)量分居一、二名，分別占到全國種子企業(yè)數(shù)量的8.83%和8.71%。按照經(jīng)營品種劃分，經(jīng)營玉米、小麥和水稻三大作物的種5

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性、先導(dǎo)性工程，也是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。中央一號(hào)文件對全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)作出具體部署?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。

《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》提出，要對標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，按照種業(yè)振興行動(dòng)方案部署，加快改善提升現(xiàn)代種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加緊推進(jìn)種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和種源核心技術(shù)攻關(guān)。

到2025年，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系進(jìn)一步完善，收集保存、鑒定評價(jià)、分發(fā)共享能力大幅度提高;打造一批育種創(chuàng)新平臺(tái)，選育推廣一批種養(yǎng)業(yè)新品種，育種創(chuàng)新能力達(dá)到先進(jìn)水平;初步建立適合現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求的測試評價(jià)體系;建成一批現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)良種生產(chǎn)基地，形成保、育、測、繁分工合作、緊密銜接的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)強(qiáng)、體系強(qiáng)、科技強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)，全面提升種業(yè)現(xiàn)代化水平，為我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力保障。

我國將加快推進(jìn)種業(yè)振興“五大行動(dòng)”

為進(jìn)一步推動(dòng)種業(yè)振興，我國將加快推進(jìn)挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、做強(qiáng)國家種業(yè)陣型企業(yè)、提升種業(yè)基地能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“五大行動(dòng)”。

在挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源方面，全面開展國家?guī)?圃)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定，組織農(nóng)作物種質(zhì)資源登記，發(fā)布可供利用的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源目錄，夯實(shí)育種創(chuàng)新資源基礎(chǔ)。

在推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)方面，以推動(dòng)大面積單產(chǎn)提升為方向，統(tǒng)籌推進(jìn)多層次育種創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，加快選育一批高油高產(chǎn)大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等急需的突破性品種。

在做強(qiáng)國家種業(yè)陣型企業(yè)方面，健全精準(zhǔn)扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展的政策，強(qiáng)化“一對一”幫扶機(jī)制，加快培育一批航母型領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)。

在提升種業(yè)基地能力方面，深入推進(jìn)南繁硅谷、甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆、北京畜禽等育種制種基地建設(shè)，力爭到2025年國家級種業(yè)基地供種保障率達(dá)到80%。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，實(shí)施品種身份證管理，建立全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為，持續(xù)優(yōu)化種業(yè)市場環(huán)境。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

目前，我國種業(yè)發(fā)展成效顯著，水稻、小麥、大豆都是自主選育品種，水稻畝產(chǎn)較世界平均水平高70%，小麥畝產(chǎn)約為美、加、澳、俄等小麥出口國的1.7倍，主要糧食作物種子自給率較高、自主性較強(qiáng)，大田作物生產(chǎn)用種安全總體有保障。

但我國玉米和大豆單產(chǎn)不到美國的60%，奶牛年均產(chǎn)奶量只有國外的70%，高附加值的蔬菜品種種子嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

種業(yè)市場發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃分析

種業(yè)振興，要培育好種子企業(yè)這個(gè)發(fā)展的骨干力量。過去幾年，以先正達(dá)、隆平高科等為代表的中國種子企業(yè)，在國際種業(yè)市場上嶄露頭角，影響力與日俱增。不過，整體上種子企業(yè)多而不優(yōu)、多而不強(qiáng)。

我國有近6400家持證種子企業(yè)，注冊資本在1億元以上的有384家，僅占6%，種子企業(yè)市場銷售額在全球占比僅10%。

按照所屬地域劃分，山東和河南種子企業(yè)數(shù)量分居一、二名，分別占到全國種子企業(yè)數(shù)量的8.83%和8.71%。按照經(jīng)營品種劃分，經(jīng)營玉米、小麥和水稻三大作物的種企最多，占比達(dá)58.14%，企業(yè)數(shù)量分別為1,920家、1,356家和1,182家。

我國是種質(zhì)資源大國，種質(zhì)資源長期保存量位居世界前列，常規(guī)雜交育種技術(shù)處于領(lǐng)先水平。而種質(zhì)資源開發(fā)利用水平，與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，目前國際種業(yè)研發(fā)中主流的高通量基因測序技術(shù)、分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)、基因編輯技術(shù)，我國處于積極應(yīng)用階段。

當(dāng)前國內(nèi)高度重視農(nóng)業(yè)安全，年初是農(nóng)業(yè)政策頒布密集期，種業(yè)景氣向上。種業(yè)行業(yè)基本面有望提升。一方面全球兩市仍存在需求缺口且缺口較前值繼續(xù)擴(kuò)大，后市糧食價(jià)格高景氣有望延續(xù)，糧價(jià)的高位運(yùn)行將支撐種業(yè)需求回暖。而且面臨不穩(wěn)定的國際政治環(huán)境，國內(nèi)糧食補(bǔ)庫存是目前當(dāng)務(wù)之急，未來國內(nèi)對種業(yè)需求將有增無減。另一方面未來轉(zhuǎn)基因商業(yè)化大勢所趨，種業(yè)將步入嶄新的生物育種主導(dǎo)的新階段，有望帶動(dòng)種業(yè)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)容。

目前，國家將“種子保衛(wèi)戰(zhàn)”提上行動(dòng)日程，已經(jīng)對我國的生物育種開始戰(zhàn)略性布局。2021年12月24日，全國人大常委會(huì)通過了修改《種子法》的決定，全面強(qiáng)化了品種權(quán)的保護(hù)力度，我國正式邁進(jìn)種子市場化階段。2022年中央“1號(hào)文件”，進(jìn)一步對種業(yè)進(jìn)行了全面部署，包括深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，加快推進(jìn)育種創(chuàng)新等。

我國政府持續(xù)加大對生物育種的政策支持力度，我國種子有望在生物育種技術(shù)的加持下，實(shí)現(xiàn)種植密度、種子單價(jià)等方面提升，進(jìn)而為我國種子市場規(guī)模帶來可觀的增量空間。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2023-2027年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，2022年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案、推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等，為種業(yè)提供了持續(xù)、全面、強(qiáng)有力的政策支...

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