城市供水行業(yè)是負(fù)責(zé)為城市居民生活、公共事業(yè)、工商業(yè)活動提供持續(xù)、安全、足量、符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水及消防等必需用水的公共服務(wù)體系，并涵蓋原水取集、凈化處理、管網(wǎng)輸配、用戶服務(wù)、水質(zhì)監(jiān)測、漏損控制及污水處理（部分系統(tǒng)）等全流程環(huán)節(jié)。其核心職能在于構(gòu)建高效、韌性與可持續(xù)發(fā)展的城市水循環(huán)系統(tǒng)，是保障公眾健康、支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)生態(tài)平衡和實(shí)現(xiàn)城市社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。行業(yè)運(yùn)營面臨水源保障脆弱性、輸配系統(tǒng)老化、水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)、成本價(jià)格倒掛、極端天氣沖擊以及公眾期望提升等多重復(fù)雜挑戰(zhàn)，天然具有自然壟斷性、強(qiáng)公益性、資本密集性和高度敏感性等特征。

　　在這一背景下，開展系統(tǒng)性的發(fā)展戰(zhàn)略研究分析顯得尤為迫切與關(guān)鍵。其重要性首先體現(xiàn)為破解行業(yè)發(fā)展的根本性矛盾，如平衡長期大規(guī)模投資需求與公共產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制約束，構(gòu)建科學(xué)、透明、可接受的水價(jià)動態(tài)調(diào)整模型以支撐行業(yè)的財(cái)務(wù)健康。其次，戰(zhàn)略研究是優(yōu)化水資源配置的關(guān)鍵工具，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨流域、跨區(qū)域的引水調(diào)配與本地水源保護(hù)策略，評估非常規(guī)水源利用（如再生水、海水淡化）的技術(shù)路徑與經(jīng)濟(jì)可行性。再者，它深刻影響著城市韌性建設(shè)，要求前瞻性地規(guī)劃應(yīng)對氣候變化加劇下極端干旱與洪澇風(fēng)險(xiǎn)的工程與非工程措施，強(qiáng)化水源地與供水系統(tǒng)的多層級應(yīng)急保障能力。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型（智慧水務(wù)）如何重構(gòu)運(yùn)營管理模式與用戶服務(wù)體驗(yàn)，也需要戰(zhàn)略研究的深度解析與路徑規(guī)劃。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行更好的區(qū)域建設(shè)。特定區(qū)域內(nèi)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展有賴于當(dāng)?shù)卣郧罢靶缘难酃鈹M定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，特別是一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更需要地方政府制定切實(shí)可行的扶持和培育規(guī)劃。通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來確定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，為招商工作確定方向和框架。我們針對各大城市、區(qū)縣鎮(zhèn)等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將圍繞“產(chǎn)業(yè)分析→產(chǎn)業(yè)定位→產(chǎn)業(yè)規(guī)劃→產(chǎn)業(yè)實(shí)施”這條主線來展開。各地由于資源稟賦不同，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的條件也就不同，只有準(zhǔn)確的理解區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，才能編制出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中研普華擁有完善的調(diào)研訪談方案，能夠快速全面的根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件提取編制規(guī)劃所需遵循的一些約束性指標(biāo)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，形式大于實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的通病，而更多利用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和圖表說話是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要標(biāo)志。中研普華憑借豐富的數(shù)據(jù)來源渠道，以及對規(guī)劃結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)把握，能夠最大限度的做到利用數(shù)據(jù)圖表支撐自身觀點(diǎn)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須要具有較強(qiáng)的可操作性，這就要求規(guī)劃必須要落腳到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄上。中研普華擁有多年的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，能夠在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制過程中很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項(xiàng)目研究結(jié)合起來，讓規(guī)劃最終落腳到重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目上。

　　時(shí)代走到今天，發(fā)展戰(zhàn)略成為世界最熱點(diǎn)的問題。世界上的各種論壇，無一例外都共同討論的主題是發(fā)展戰(zhàn)略問題。我們看西方國家所走過的道路，我們從中應(yīng)該吸取什么教訓(xùn)？我們用什么樣的眼光來看城市的發(fā)展，看我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域的發(fā)展。我們戰(zhàn)略視野在什么地方？戰(zhàn)略是分層的，上到世界下到企業(yè)，每個(gè)層面都有戰(zhàn)略問題。中美關(guān)系怎么處理？中日關(guān)系怎么處理？那就叫國際戰(zhàn)略、世界戰(zhàn)略。亞太金融組織、歐盟、東盟、中亞、OPEC，那叫地緣戰(zhàn)略。黨的十八大報(bào)告，那叫國家發(fā)展戰(zhàn)略。長三角珠三角環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，東北振興、中部崛起，那叫區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還有省域戰(zhàn)略，市域戰(zhàn)略，底下還有縣域戰(zhàn)略，集團(tuán)戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略。一個(gè)城市的發(fā)展，它沒有明確的戰(zhàn)略定位，它沒有明確的發(fā)展思路，它就走不下去，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定受影響。到深圳去看，經(jīng)濟(jì)相對的很熱很熱。到珠海去看，經(jīng)濟(jì)相對的很冷很冷，為什么差別這么大？一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向差異，深圳從一開始就以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主，在中國剛剛開放前五年被引進(jìn)的工業(yè)大多數(shù)都被深圳所擁有，而珠海開始定位引進(jìn)的是旅游業(yè)，隨后第二年又轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)工業(yè)為主，政策朝令夕改又失去了先手之機(jī)，導(dǎo)致珠海的工業(yè)發(fā)展一直被深圳完全壓制；二是珠海好大喜功，在行業(yè)發(fā)展上沒有一個(gè)明確的思路和相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，沒有發(fā)揮出政府具備的功能，而深圳則完全相反，在行業(yè)發(fā)展上做足了功夫，讓深圳的領(lǐng)先優(yōu)勢一直得到保持；可見由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略的方向失誤以及執(zhí)行不到位，導(dǎo)致珠海作為國內(nèi)四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一卻淪為廣東省的二線城市，而深圳則一直是全國最具創(chuàng)新力的一線城市。

　　本報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、國家商務(wù)部、國家財(cái)政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、城市供水行業(yè)相關(guān)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料，對國內(nèi)外城市供水行業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展趨勢及其所面臨的問題等進(jìn)行了分析，對我國城市供水產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃等進(jìn)行了深入探討。報(bào)告同時(shí)還對我國北京、廣東等地主要城市供水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的概況、策略進(jìn)行了分析，揭示了城市供水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會，以及當(dāng)前城市供水產(chǎn)業(yè)面臨的競爭與挑戰(zhàn)。本報(bào)告內(nèi)容豐富、翔實(shí)，是城市供水產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、投資企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)確了解目前城市供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握城市供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必備的精品。