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廣東遭30年最嚴(yán)重缺電
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-2
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- 中研網(wǎng)訊：
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雖然中國(guó)今年有望實(shí)現(xiàn)總體上的電力供需平衡，但沿海地區(qū)的情況卻格外嚴(yán)峻，以 “中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”稱著的廣東省更將遭遇改革開放30年來最嚴(yán)重的電荒。
專家們認(rèn)為，電力危機(jī)，再加上最近出現(xiàn)的燃油短缺，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊，從而帶來更大的通脹壓力。
廣東遭30年最嚴(yán)重缺電 電荒缺口達(dá)去年兩倍
電監(jiān)會(huì)下屬的《中國(guó)電力報(bào)》3月26日?qǐng)?bào)道稱，受美國(guó)次貸危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)將總體走弱，中國(guó)2008年的GDP增速預(yù)計(jì)比去年略有放緩，將在9.5%～10%之間。但在消費(fèi)和投資的拉動(dòng)下，中國(guó)的用電量將達(dá)到3.60萬億～3.67萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11%～13%。
國(guó)家電網(wǎng)公司北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的分析人士對(duì)《中國(guó)電力報(bào)》表示，根據(jù)電力電量平衡測(cè)算，在水庫來水、電煤供應(yīng)正常以及客觀環(huán)境沒有突發(fā)性影響因素的情況下，中國(guó)2008年的電力供需有望實(shí)現(xiàn)總體平衡。其中，華北和華東電網(wǎng)電力供需基本平衡，華中、東北、西北電網(wǎng)電力總體富余，南方電網(wǎng)電力供需偏緊。浙江、廣東、西藏等局部地區(qū)仍將會(huì)出現(xiàn)電力供需緊張局面，其它一些地區(qū)受氣候、來水、電煤供應(yīng)、新機(jī)投產(chǎn)不穩(wěn)定等因素影響，仍有可能出現(xiàn)季節(jié)性、時(shí)段性電力供需緊張的情況。
由于GDP連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，中國(guó)的電力需求一直呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。不幸的是，電網(wǎng)與發(fā)電廠的建設(shè)速度卻未能趕上需求增長(zhǎng)的步伐，導(dǎo)致中國(guó)過去幾年來頻頻遭遇電力短缺的尷尬局面。
一場(chǎng)前所未有的電荒2004年襲擊了中國(guó)24個(gè)省份和地區(qū)，盡管當(dāng)時(shí)發(fā)電量已較上年增長(zhǎng)14.9%。這幾年的電荒，給中國(guó)最富裕的省份廣東省造成了沉重打擊。然而，最困難的時(shí)期似乎仍未來臨。
2月28日，廣東省經(jīng)貿(mào)委在記者招待會(huì)上表示，廣東省3月的用電負(fù)荷需求大概在4,950萬千瓦，而省內(nèi)的調(diào)撥能力僅為3,800萬~3,900萬千瓦，缺口近1,200萬千瓦，是去年高峰時(shí)期電力缺口的兩倍。
廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任李向明坦言，該省將遭遇30年來最嚴(yán)重的缺電局面。他認(rèn)為，2月初的南方冰雪凝凍災(zāi)害，造成西部省份及西電輸送線路受損，并在短期內(nèi)難以修復(fù)，是導(dǎo)致廣東省此次電力短缺的主要原因。
李向明說，“再加上季節(jié)性枯水期的影響，省內(nèi)的8,922座小水電站也被迫停業(yè)�！�
他預(yù)測(cè)，下半年西電按照計(jì)劃恢復(fù)送電以后，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷需求將達(dá)到6,300萬千瓦，同比增長(zhǎng)16.4%。按正常情況預(yù)計(jì)以及需填補(bǔ)去年的缺口，今年下半年最大電力缺口超過650萬千瓦，仍處于電力、電量雙缺局面。
電荒威脅著廣東制造企業(yè)發(fā)展
廣州臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)程豐原表示，今年的電荒比去年提前了半年。他說：“廣東省今年的電荒比去年更嚴(yán)重。一過春節(jié)，企業(yè)們便被要求實(shí)行‘開四停三’的生產(chǎn)政策，而這種情況在去年8月才出現(xiàn)。”
為應(yīng)對(duì)電力短缺，一些臺(tái)企開始實(shí)施“開四停三”，有的則選擇在夜間生產(chǎn)，還有的則不得不搬出了備用發(fā)電機(jī)。他說：“由于柴油價(jià)格是電費(fèi)的三倍，這也令不少企業(yè)的邊際利潤(rùn)縮水�！痹趶V州，每千瓦時(shí)的電費(fèi)為0.6元（8.5美分），但用柴油發(fā)同樣的電耗去近2元的成本。
程豐原的窗簾公司，就坐落在廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擁有近800名雇員。他說：“廣東省目前的勞動(dòng)力非常短缺，工人的維權(quán)意識(shí)也空前高漲。企業(yè)為了留住工人，根本不敢逼工人開夜班�！彼M(jìn)一步解釋道，面對(duì)不斷飆升的柴油價(jià)格，公司沒有買發(fā)動(dòng)機(jī)，只得選擇推遲交貨日期。
很顯然，電荒威脅著“中國(guó)制造業(yè)中心”廣東省的發(fā)展。去年，廣東省GDP達(dá)到了3.06萬億元，占全國(guó)總量的12.4%，排名第一。在再出口產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁支持下，廣東省的外貿(mào)總額過去22年里一直遙遙領(lǐng)先于其它省份（地區(qū)）；去年廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為6,340.5億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總值的29.2%。
程豐原表示，對(duì)承受著土地與勞動(dòng)力成本上升和人民幣升值雙重壓力的廣東省制造企業(yè)而言，電力短缺不過是又一場(chǎng)突如其來的災(zāi)難。在他的企業(yè)中，員工的平均薪水已超過了1,000元，還不包括食宿費(fèi)用。
4月1日，廣州把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至860元，居于全國(guó)工資水平前列。相比之下，在一些省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為530元。
隨著不少工廠轉(zhuǎn)而使用柴油發(fā)電機(jī)，廣州與深圳在3月中旬又出現(xiàn)油荒。由于限量供應(yīng)，廣州與深圳鹽田、龍崗兩區(qū)的加油站外出現(xiàn)了等候加油的長(zhǎng)長(zhǎng)車龍。
分析人士預(yù)計(jì)，通脹率在未來數(shù)月將持續(xù)高位運(yùn)行，因?yàn)殡娀呐c油荒雙雙來襲，在擾亂交通運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，更影響了食品與燃油供應(yīng)，進(jìn)一步惡化了供不應(yīng)求的局面。
高盛中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅近日在研究報(bào)告中指出，由暴風(fēng)雪以及政策所致的能源短缺和運(yùn)輸瓶頸問題，可能會(huì)造成中國(guó)短期通脹壓力升溫，并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
廣東發(fā)改委主任李妙娟3月6日表示，廣東將下令對(duì)小型鋼廠、電鍍廠和印染廠等10類高能耗企業(yè)斷電，以應(yīng)對(duì)30年來最嚴(yán)重的電力危機(jī)。她并沒有透露這一措施何時(shí)實(shí)施，僅表示當(dāng)局將提前一天通知各企業(yè)。
不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，若不改變限制電價(jià)上漲的官方政策，中國(guó)將無法從根本上解決電力短缺的問題。新加坡國(guó)立大學(xué)教授方博亮（Ivan Png）指出，中國(guó)在國(guó)際油價(jià)高漲的情況下仍堅(jiān)持控制電價(jià)，乃是造成多年來電力短缺的元兇。
目前，煤依然是中國(guó)發(fā)電廠的主要燃料。由于電力短缺，廣東不少地方與企業(yè)不得不使用柴油發(fā)電來應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致燃油（特別是柴油）出現(xiàn)進(jìn)一步短缺。
他說：“煤價(jià)放開后，由于政府禁止電價(jià)上漲，提煉廠企業(yè)無法通過漲價(jià)，將原油漲價(jià)的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。為避免損失，一些燃油發(fā)電企業(yè)只能選擇減產(chǎn)�！�
方博亮認(rèn)為，盡管中國(guó)已計(jì)劃實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)，但實(shí)施過程可能會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)。
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