派遣制員工的住房公積金由誰(shuí)繳存？?

• 2018年5月29日 FanTianQing來(lái)源：新浪新聞 797 48
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  2018-2023年中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種新興工業(yè)組織形態(tài)，通過(guò)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者-消費(fèi)者-分解者的循環(huán)途徑改造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級(jí)利用；通過(guò)建立...

近年來(lái)，因用人單位未為員工足額、按時(shí)繳存住房公積金導(dǎo)致的員工、單位及住房公積金管理中心之間的糾紛日益增多。

國(guó)有獨(dú)資公司亦屬繳納公積金的單位主體

在媒體搜索到的判例中，有企業(yè)辯稱自己屬于“國(guó)有獨(dú)資公司”，不屬于繳納住房公積金的單位主體，亦被判敗訴。

2017年7月19日，根據(jù)當(dāng)事人朱某某的舉報(bào)，北京市住房公積金管理中心對(duì)北京天馬旅游汽車有限公司公積金中心下達(dá)了“限期繳存通知書(shū)”。該通知書(shū)認(rèn)定，天馬公司與朱某某勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間未按規(guī)定依法按時(shí)、足額為朱某某繳納2007年8月至2015年7月的住房公積金單位部分共計(jì)20212元。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令天馬公司自收到本通知書(shū)之日起7日內(nèi)為朱某某補(bǔ)繳住房公積金20212元。

隨后，天馬公司以自己“系國(guó)有獨(dú)資公司，非必須繳納公積金的主體”為由，將住房公積金管理中心告上法庭，并在一審敗訴后上訴至北京第二中級(jí)人民法院。

北京二中院在二審認(rèn)為，國(guó)有獨(dú)資公司是國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司，其本質(zhì)與國(guó)有企業(yè)并無(wú)不同。因此，可認(rèn)定國(guó)有獨(dú)資公司天馬公司屬于國(guó)有企業(yè)，屬于繳納住房公積金的單位主體。故駁回了天馬公司的上訴請(qǐng)求，維持一審判決。

公積金中心有責(zé)任追繳離職員工原單位所欠住房公積金

住房公積金管理中心作為管理主體，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)可責(zé)令未足額、按時(shí)繳納住房公積金的用人單位限期補(bǔ)繳，同時(shí)，亦有住房公積金管理中心未履行上述職責(zé)，被維權(quán)員工告上法庭。

2015年5月4日，吉林萬(wàn)通藥業(yè)集團(tuán)藥品經(jīng)銷有限公司原員工趙某某向通化市住房公積金管理中心投訴，要求該中心履行法定職責(zé)，責(zé)令萬(wàn)通公司為其足額繳存2001年10月10日起至2013年10月18日止在職期間未繳的住房公積金。

一審法院查明，通化市住房公積金管理中心根據(jù)趙某某投訴情況，于2015年5月11日進(jìn)行討論，對(duì)萬(wàn)通公司進(jìn)行立案檢查，于2015年5月25日向萬(wàn)通公司作出《住房公積金催繳建催繳通知書(shū)》，于2015年6月3日作出責(zé)令改正通知書(shū)。因萬(wàn)通公司仍未辦理公積金繳存登記，通化市住房公積金管理中心遂決定對(duì)萬(wàn)通藥業(yè)處以三萬(wàn)元的罰款。

然而，公積金管理中心從萬(wàn)通公司了解到趙某某投訴時(shí)已不是萬(wàn)通公司的職工，遂認(rèn)為其無(wú)職責(zé)和權(quán)限要求萬(wàn)通公司為趙某某補(bǔ)繳原在職期間單位應(yīng)繳部分的住房公積金。趙某某提起訴訟，要求判決通化市住房公積金管理中心履行法定職責(zé)。

一審法院通化市東昌區(qū)法院認(rèn)為，原告要求通化市住房公積金管理中心履行職責(zé)，責(zé)令萬(wàn)通公司給其足額繳存其工作期間的住房公積金于法無(wú)據(jù)，故不予支持，并認(rèn)為趙某某應(yīng)通過(guò)相關(guān)勞動(dòng)行政職能機(jī)構(gòu)尋求解決。綜上，一審駁回原告趙某某的訴訟請(qǐng)求。

趙某某不服，上訴至通化市中級(jí)人民法院后，請(qǐng)求亦被駁回。隨后，趙某某向吉林省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

在再審裁定書(shū)中，吉林省高院指出，通化市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)通化市住房公積金的管理運(yùn)作，具有受理關(guān)于對(duì)用人單位欠繳住房公積金行為的投訴，并作出相應(yīng)處理的法定職權(quán)。在本案中，雖然通化市住房公積金管理中心已對(duì)萬(wàn)通藥業(yè)未辦理公積金繳存登記作出罰款處罰，但對(duì)趙某某要求“責(zé)令萬(wàn)通公司足額繳存2001年10月10日起至2013年10月18日止在職期間的住房公積金”的投訴事項(xiàng)，未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理，即未完全履行法定職責(zé)，依法應(yīng)予糾正。

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