堅(jiān)持人與自然和諧共生 建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

• 2017年11月28日 SuDanMin來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 1098 70
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  2017-2022年版自然風(fēng)光類主題酒店產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

我國(guó)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想中明確要發(fā)展可再生能源，但一段時(shí)間以來(lái)出現(xiàn)了‘棄風(fēng)、棄光、棄水’的現(xiàn)象?！睘槭裁匆獥?既有技術(shù)上的原因，也有體制上的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)制定政策加以引導(dǎo)，使可再生能源更快地增長(zhǎng)，逐步完成能源替代。

“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，明確了發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的關(guān)系，可以從兩個(gè)層面來(lái)理解?！杯h(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說(shuō)，一是現(xiàn)代化必須以人與自然和諧共生為基本前提，發(fā)展必須是綠色的，只有高樓大廈、沒(méi)有綠水青山的現(xiàn)代化不是真正的現(xiàn)代化。二是人與自然和諧共生，不是不發(fā)展、不作為，而是要通過(guò)高質(zhì)量的綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

黨的十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一，強(qiáng)調(diào)“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。

本報(bào)記者近日專訪多位專家學(xué)者，針對(duì)如何全面理解人與自然和諧共生、在處理人與自然的關(guān)系方面以往存在哪些誤區(qū)、怎樣建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化等問(wèn)題，進(jìn)行分析解讀。

人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系，人與自然是生命共同體

“人與自然和諧共生”的內(nèi)涵是什么?中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士郭兆暉說(shuō)，人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。人與自然和諧共生是指人與自然是生命共同體，兩者之間保持一種可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，自然則滋養(yǎng)人類、哺育人類、啟迪人類。

中國(guó)的古人早就認(rèn)識(shí)到人與自然應(yīng)當(dāng)和諧共生，提出了“天人合一”的思想。老子說(shuō)：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！钡婪ㄗ匀黄鋵?shí)就是說(shuō)人類要遵循自然規(guī)律?？鬃诱f(shuō)：“子釣而不綱，弋不射宿?！币馑际遣挥么缶W(wǎng)打魚，不射夜宿之鳥。荀子說(shuō)：“草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也?！薄秴问洗呵铩分姓f(shuō)：“竭澤而漁，豈不獲得?而明年無(wú)魚?！边@些都是講對(duì)自然要取之以時(shí)、取之有度、遵循規(guī)律。

“從本質(zhì)上看，人可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分?！惫讜熣J(rèn)為，這一點(diǎn)馬克思主義經(jīng)典作家已經(jīng)作了大量論述，馬克思指出“人是自然界的一部分”，恩格斯也強(qiáng)調(diào)“人本身是自然界的產(chǎn)物”。這不是說(shuō)人就只能依附于自然，只能任憑自然擺布。人與自然應(yīng)當(dāng)是一種共生關(guān)系。人因自然而生，自然為人類社會(huì)的發(fā)展提供資源，而人類利用這些資源后所產(chǎn)生的廢物還要由自然來(lái)處理或存留在自然中。自然也需要人這個(gè)地球上最強(qiáng)勢(shì)的物種來(lái)珍愛(ài)與呵護(hù)。

“從歷史上看，一部人類文明史就是人與自然關(guān)系的發(fā)展史。”郭兆暉說(shuō)，在漁獵文明階段，人類與自然斗爭(zhēng)，獲得生存所需，恐怕還沒(méi)有很多閑情逸致發(fā)現(xiàn)自然之美;在農(nóng)業(yè)文明階段，人類開(kāi)始廣泛利用自然，從自然獲取資源以支撐自身發(fā)展，人類逐步學(xué)會(huì)欣賞自然的美麗;在工業(yè)文明初期階段，人類自認(rèn)為凌駕于自然之上，大量從自然攫取資源，把自然破壞得千瘡百孔，自然的美麗褪色，一些地方生態(tài)環(huán)境惡化;在發(fā)達(dá)工業(yè)文明階段，人類能上天入地下海，表面上征服了自然，但是自然也猛烈報(bào)復(fù)人類，這時(shí)人類開(kāi)始修復(fù)自然、治理污染，重新恢復(fù)自然的美麗;在生態(tài)文明階段，人與自然的關(guān)系才真正實(shí)現(xiàn)和諧共生，自然的美麗與人類社會(huì)的富強(qiáng)民主文明和諧交相輝映。

堅(jiān)持人與自然和諧共生，意味著我們要堅(jiān)決摒棄人定勝天、人一定能戰(zhàn)勝大自然的觀念。郭兆暉表示，人定勝天只是人類發(fā)展一個(gè)階段中短期的認(rèn)識(shí)與做法。在這個(gè)問(wèn)題上，恩格斯深刻指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！比祟惐仨毘浞肿裱匀灰?guī)律，人類對(duì)大自然的傷害最終一定會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的客觀規(guī)律，也逐漸成為人們的共識(shí)。

人與自然和諧共生，不是不作為，而是要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綠色發(fā)展

人類歷史上，因違背人與自然和諧共生規(guī)律而嘗到苦果的案例，為數(shù)不少。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。與此同時(shí)，高投入、高污染、低產(chǎn)出的粗放發(fā)展模式加劇了資源供需矛盾，自然環(huán)境不堪重負(fù)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品總體短缺，生態(tài)環(huán)境成為國(guó)家發(fā)展的短板，成為人民生活的痛點(diǎn)。在不少地方，老百姓以前盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保;以前求生存，現(xiàn)在求生態(tài)。

我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，必須繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展。但不顧資源、環(huán)境約束的粗放發(fā)展，已經(jīng)是“此路不通”。出路只有一個(gè)：按照黨的十九大報(bào)告的要求，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

在國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登看來(lái)，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化這一表述，大大豐富和完善了現(xiàn)代化的內(nèi)涵，超越了工業(yè)文明，其核心是通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)“綠色現(xiàn)代化”。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，包括清新的空氣、清潔的水源、寧?kù)o的環(huán)境、美麗的景色等等。

吳舜澤表示，目前主要存在兩方面的短板：一方面體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身，污染物排放量大、影響范圍廣、污染程度重;山水林田湖草缺乏統(tǒng)籌保護(hù)，生態(tài)損害較大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，生態(tài)環(huán)境存在較高風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)方面體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化水平不高，仍然有較大的提升空間。

“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決工業(yè)快速發(fā)展遺留的水污染、大氣污染、土壤污染等嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與污染防治的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)修復(fù)，提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品?！眳撬礉烧f(shuō)，從環(huán)境角度，要堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)境底線，擴(kuò)大自然資本的供給能力，增加生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，提高環(huán)境公共產(chǎn)品的供給水平和供給質(zhì)量;從發(fā)展角度，要積極建立綠色、低碳、循環(huán)、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成一種從資源到產(chǎn)品再到資源的、不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

直面突出矛盾和問(wèn)題，既做污染減排的減法，也做生態(tài)容量擴(kuò)容的加法

彭應(yīng)登認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生必須依靠制度和法治，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問(wèn)題，大都與體制不完善、機(jī)制不健全、法治不完備有關(guān)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快生態(tài)文明體制改革，盡快建立完善的生態(tài)文明制度體系，并使其落地生根。“生態(tài)文明制度體系涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等多方面。在宏觀戰(zhàn)略上，要搞好制度體系頂層設(shè)計(jì)，著力在‘治氣、凈水、護(hù)綠’等方面下功夫;在實(shí)踐中，把最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力保障。”

十九大報(bào)告要求，“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”?！斑@是人與自然和諧共生的題中應(yīng)有之義。”彭應(yīng)登表示，要鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障綠色產(chǎn)品及服務(wù)的供給，促進(jìn)人民群眾綠色消費(fèi);與此同時(shí)，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過(guò)生活方式的綠色轉(zhuǎn)變倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，最終形成綠色合力，共同推進(jìn)人與自然和諧共生。

專家們強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前需要直面現(xiàn)實(shí)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加力促進(jìn)人與自然和諧共生。

“我國(guó)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想中明確要發(fā)展可再生能源，但一段時(shí)間以來(lái)出現(xiàn)了‘棄風(fēng)、棄光、棄水’的現(xiàn)象?！眹?guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)副主任、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任、中國(guó)工程院院士杜祥琬指出，這并不是因?yàn)榭稍偕茉刺嗔?，全?guó)可再生能源占一次能源的比重還只有13%。為什么要棄?既有技術(shù)上的原因，也有體制上的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)制定政策加以引導(dǎo)，使可再生能源更快地增長(zhǎng)，逐步完成能源替代。

“將來(lái)提高森林質(zhì)量是主要問(wèn)題，是林業(yè)部門的主要任務(wù)。”中國(guó)工程院院士、林學(xué)及生態(tài)學(xué)專家沈國(guó)舫院士表示，一方面要在堅(jiān)持“宜林則林，宜草則草，宜荒則荒”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大森林面積，啃下剩下的硬骨頭。另一方面要通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)，大力提高森林質(zhì)量，保障森林生態(tài)系統(tǒng)全面發(fā)揮“供給、調(diào)節(jié)、支持、文化”四大功能。

今年9月份，中辦、國(guó)辦印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》。“建立國(guó)家公園，是一件前所未有的大事，也是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措。”陜西省動(dòng)物研究所研究員吳曉民說(shuō)，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專門國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，將改變“九龍治水”的局面，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期整體保護(hù)，把最應(yīng)該保護(hù)的地方有效保護(hù)起來(lái)。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方面力量，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和各類社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家公園體制建設(shè)。

“我國(guó)離全面建成小康社會(huì)只有3年的時(shí)間，生態(tài)環(huán)境是一個(gè)突出短板。政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾都應(yīng)當(dāng)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為不可逾越的紅線，既做污染減排的減法，也做生態(tài)容量、生態(tài)空間擴(kuò)容的加法，更加自覺(jué)地處理好人與自然的關(guān)系。”吳舜澤強(qiáng)調(diào)。

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