十四五”期間基本完成21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo) 城市更新行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

• 2021年9月1日 YeYuJuan來(lái)源：人民網(wǎng) 1301 85
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目前，經(jīng)過(guò)高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)了60%，步入城鎮(zhèn)化中后期階段，面臨著很多新的問(wèn)題和新的形勢(shì)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，要由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。

十四五”期間基本完成21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo)

目前，經(jīng)過(guò)高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)了60%，步入城鎮(zhèn)化中后期階段，面臨著很多新的問(wèn)題和新的形勢(shì)。

據(jù)介紹，2019年-2020年，全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是5.9萬(wàn)個(gè)，惠及1088萬(wàn)戶居民。今年，計(jì)劃新開(kāi)工改造的老舊小區(qū)是5.3萬(wàn)個(gè)，涉及居民900多萬(wàn)戶，截至7月底，已開(kāi)工建設(shè)4.22萬(wàn)個(gè)小區(qū)，涉及764萬(wàn)戶，占整個(gè)年度目標(biāo)的78.2%。

“十四五”期間，我國(guó)將基本完成2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo)。

城市更新的目的

實(shí)施城市更新行動(dòng)，要由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。當(dāng)前，一些地方在推進(jìn)城市更新過(guò)程中，出現(xiàn)了計(jì)劃大規(guī)模拆除舊城舊區(qū)、大規(guī)?？忱蠘?shù)等有悖初衷的苗頭。

城市更新的目的是對(duì)城市中某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造、投資和建設(shè)，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，使之重新發(fā)展和繁榮。

它包括兩方面的內(nèi)容：一方面是對(duì)客觀存在實(shí)體(建筑物等硬件)的改造;另一方面是對(duì)各種生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、文化環(huán)境、視覺(jué)環(huán)境、游憩環(huán)境等的改造與延續(xù)，包括鄰里的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、心理定勢(shì)、情感依戀等軟件的延續(xù)與更新。城市更新的目標(biāo)是針對(duì)解決城市中影響甚至阻礙城市發(fā)展的城市問(wèn)題，這些城市問(wèn)題的產(chǎn)生既有環(huán)境方面的原因，又有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的原因。

城市更新行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

種種跡象表明，城市更新已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)的下一個(gè)“兵家必爭(zhēng)之地”。有研究認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)每年有8億平方米的存量需要更新，城市更新將是一個(gè)10萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)百?gòu)?qiáng)房企中參與城市更新的比例達(dá)80%，已有51%的房企運(yùn)營(yíng)規(guī)模超百萬(wàn)平方米，早期布局的項(xiàng)目已進(jìn)入價(jià)值兌現(xiàn)期。

中國(guó)城市發(fā)展已邁入存量更新時(shí)代，城市更新既是建筑規(guī)劃的時(shí)代更迭，也是科技人文的發(fā)展需求，更是經(jīng)濟(jì)民生的新勁方向。但是作為一個(gè)超萬(wàn)億的新興市場(chǎng)，城市更新并沒(méi)有形成自己獨(dú)有的發(fā)展“原則”。

城市更新過(guò)程中，房企應(yīng)更加注重從“開(kāi)發(fā)方式”向“經(jīng)營(yíng)模式”轉(zhuǎn)變。城市更新不僅是空間更新，更應(yīng)通過(guò)內(nèi)容的整合和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文化內(nèi)涵的豐富和生活質(zhì)量的提升。

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