詳解2021年度中國(guó)國(guó)防費(fèi) 國(guó)防支出比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6.8%

• 2021年3月14日 LiuMingYue來(lái)源：全國(guó)人大代表、軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng) 1332 87
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根據(jù)提交十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的2021年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告，2021年中央一般公共預(yù)算支出安排中，國(guó)防支出13553.43億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6.8%，繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)提交十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的2021年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告，2021年中央一般公共預(yù)算支出安排中，國(guó)防支出13553.43億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6.8%，繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年中央一般公共預(yù)算支出安排中，國(guó)防支出13553.43億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6.8%，繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)中國(guó)國(guó)防費(fèi)總量的絕對(duì)數(shù)僅占位居世界第一位的美國(guó)的1/4左右，與包括美國(guó)在內(nèi)的世界其他軍事大國(guó)相比的相對(duì)數(shù)也始終處于較低水平

近年來(lái)我國(guó)國(guó)防預(yù)算呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢(shì)，從2000年至2018年，整體國(guó)防支出預(yù)算復(fù)合增長(zhǎng)率為12.37%，同期GDP年均增長(zhǎng)率為12.13%。最近的2010到2018年，整體國(guó)防支出預(yù)算年均增長(zhǎng)率為8.81%，同期GDP復(fù)合增長(zhǎng)率為8.80%，軍費(fèi)與GDP比重一直保持相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。2019年中國(guó)國(guó)防預(yù)算支出為1.19萬(wàn)億元，超過(guò)2019年同期GDP的6.1%經(jīng)濟(jì)增速。

根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際政治形勢(shì)，中研普華研究院軍工研究組預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)國(guó)防預(yù)算支出將達(dá)到1.26萬(wàn)億元，在近萬(wàn)億的龐大國(guó)防開支下，我國(guó)軍工行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)將繼續(xù)保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。在國(guó)家戰(zhàn)略背景下，中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的國(guó)家模式不斷擴(kuò)大，特別是近年來(lái)。2010-2017年，軍工企業(yè)總資產(chǎn)和收入不斷增加。2017年軍工總收入超過(guò)7500億元，總資產(chǎn)近1萬(wàn)億元。除了資產(chǎn)和收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，軍工企業(yè)的盈利水平也在逐年提高。

隨著中國(guó)軍工裝備及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大，軍備實(shí)力不斷提升，未來(lái)軍工利潤(rùn)的擴(kuò)大化趨勢(shì)明顯，預(yù)計(jì)2020年將突破6000億元。2016年以來(lái)軍工業(yè)增速逐年下降，利潤(rùn)規(guī)模增量穩(wěn)而有升。

近幾年，我國(guó)國(guó)防事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的國(guó)防軍事技術(shù)和國(guó)防裝備，體現(xiàn)了國(guó)防企業(yè)的創(chuàng)新能力和科研水平。但在一些核心技術(shù)中，仍存在一定程度的創(chuàng)新瓶頸，例如芯片技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)等關(guān)鍵部件也嚴(yán)重依賴進(jìn)口。電信技術(shù)和通信加密技術(shù)不掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)創(chuàng)新失敗的容忍度差，研發(fā)與生產(chǎn)的分離制約了軍工企業(yè)的創(chuàng)新能力。

回望“十三五”，在外部風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)增加、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情沖擊的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊穩(wěn)健前行。從2016年到2019年，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6.7%，高于世界經(jīng)濟(jì)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在30%左右，持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础?/p>

“十四五”規(guī)劃時(shí)處重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，具有繼往開來(lái)的里程碑意義。從外部環(huán)境看，當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。在這個(gè)變局中，世界經(jīng)濟(jì)中心正逐步向亞太轉(zhuǎn)移，中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家正以和平方式推動(dòng)國(guó)際秩序的調(diào)整和全球治理體系的改善，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，這為中國(guó)抓住時(shí)代蘊(yùn)含的機(jī)遇創(chuàng)造了外部條件，是近代以來(lái)中國(guó)最好的發(fā)展時(shí)期。

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