2020新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn) 戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升

• 2021年1月19日 HouChunLu來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1252 81
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中國(guó)在改革開放30年時(shí)間當(dāng)中，城市空間擴(kuò)大了二三倍，城鎮(zhèn)化率也達(dá)到了52.6%。但是，空間城市化并沒(méi)有相應(yīng)產(chǎn)生人口城市化。中國(guó)有2.6億農(nóng)民工，戶籍問(wèn)題把他們擋在了享受城市化成果之外，他們是被城鎮(zhèn)化、偽城鎮(zhèn)化的。如果擠掉水分的話，我國(guó)只有36%的城鎮(zhèn)化率。黨的2

中國(guó)在改革開放30年時(shí)間當(dāng)中，城市空間擴(kuò)大了二三倍，城鎮(zhèn)化率也達(dá)到了52.6%。但是，空間城市化并沒(méi)有相應(yīng)產(chǎn)生人口城市化。中國(guó)有2.6億農(nóng)民工，戶籍問(wèn)題把他們擋在了享受城市化成果之外，他們是被城鎮(zhèn)化、偽城鎮(zhèn)化的。如果擠掉水分的話，我國(guó)只有36%的城鎮(zhèn)化率。黨的十八大明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一。中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化，是確鑿無(wú)疑的大方向。

我國(guó)未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化，城鎮(zhèn)化將成為拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。2014年3月16日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》正式對(duì)外公布，這是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的路線圖。規(guī)劃提出到2020年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%左右，由此帶來(lái)的投資需求約為42萬(wàn)億元。

2020年，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化領(lǐng)域改革紅利和政策效應(yīng)加快顯現(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》)提出到2035年我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%左右的時(shí)候，城鎮(zhèn)化就進(jìn)入加速階段，達(dá)到60%左右的時(shí)候大概率會(huì)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的中后期階段。我國(guó)城鎮(zhèn)化率從上個(gè)世紀(jì)90年代初期的26%左右提高到目前的常住人口城鎮(zhèn)化率60%，年均提高了1.24個(gè)百分點(diǎn)，是城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段。接下來(lái)無(wú)論是從一般規(guī)律來(lái)判斷，還是從未來(lái)基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)正處于由加速階段向平穩(wěn)發(fā)展的中后期階段過(guò)渡，城鎮(zhèn)化率的提高速度勢(shì)必會(huì)下降。

伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)會(huì)隨之不斷調(diào)整。在城鎮(zhèn)化的加速階段，我國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，把潛在的人口紅利釋放出來(lái)，在解決農(nóng)村人口就業(yè)和收入問(wèn)題的同時(shí)，有力地推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了城市規(guī)模的壯大和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。城鎮(zhèn)化不僅是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要?jiǎng)恿χ?，推?dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展也是各級(jí)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門，加快推動(dòng)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升城市治理水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供更有力的支撐。欲想知道中國(guó)新型城鎮(zhèn)化行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃，請(qǐng)點(diǎn)擊《2018-2023年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》

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