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中國煤炭進(jìn)出口情況的趨勢
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-8-2
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2008年以來，我國煤炭供給依然趨緊，2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，其中一季度煤炭進(jìn)口量為1126萬；出口量為1020萬噸，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。2008年前4個月的煤炭進(jìn)出口情況是：前4 個月全國出口煤炭1459萬噸，進(jìn)口煤炭1466 萬噸，前4個月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。2008年前5個月（1-5月份）煤炭進(jìn)出口都出現(xiàn)了下降的情況，前5個月中國煤炭進(jìn)口量較上年同期下降18.1%，至1,880萬噸；出口量較上年同期下降4.1%，至1,850萬噸，也就是說前5個月我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
雖然2008年6月份的單月煤炭出口增幅較大，從而使得2008年上半年（1——6月份）成為煤炭凈出口國，但是，我認(rèn)為6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，這種情況難以在下半年得以繼續(xù)，因此我們判斷2008年下半年我國煤炭進(jìn)出口情況依然是凈進(jìn)口態(tài)勢，并且2008年全年會出現(xiàn)凈進(jìn)口態(tài)勢。
2008年6月份，我國煤炭出口量創(chuàng)下699萬噸的新高，比去年同期大幅增長83%，今年上半年全國共出口煤炭2549萬噸，2008年6月份我國煤炭進(jìn)口275萬噸，今年上半年我國共進(jìn)口煤炭2155萬噸，因此2008年上半年中國煤炭進(jìn)出口市場呈現(xiàn)凈出口局面，累計凈出口煤炭394萬噸。
我認(rèn)為6月份單月煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，6月份煤炭單月出口放量主要受國際煤價高漲以及可能削減出口配額影響造成的。首先是國際國內(nèi)煤價價差較大，從而刺激國內(nèi)煤炭企業(yè)出口的欲望。根據(jù)煤炭運銷協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛郯l(fā)貨的動力煤FOB價格6月底達(dá)到192美元/噸，與之前的上一周相比，一個禮拜漲了21美元/噸。根據(jù)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)計算，今年6月份我國煤炭出口均價達(dá)到115.9美元/噸，比上年同期的58美元/噸幾乎翻倍。雖然在這期間國內(nèi)煤價也有所上漲，例如7月7日秦皇島港發(fā)熱量6000大卡/千克的大同優(yōu)混含稅車板價已經(jīng)達(dá)到950-970元/噸，平倉價更是高達(dá)980-1000元/噸。但是，國際、國內(nèi)煤價差距仍然較大，而國內(nèi)電煤價格還受政策限制，這讓煤炭企業(yè)出口動力十足。其次是下半年有中國可能再下調(diào)煤炭出口配額，以確保國內(nèi)供應(yīng)的充分，由于怕下半年削減出口配額，這在第二季度引起了煤炭出口商的恐慌，加大了出口力度，因此煤炭企業(yè)就趕在6月份大幅度增加出口。這就造成了6月份單月煤炭出口大幅度增加。
從目前各方面的情況來看，下半年削減煤炭出口配額的可能性很大。主要原因是中國上半年嚴(yán)重自然災(zāi)害頻發(fā)，電煤供應(yīng)緊張，國內(nèi)電煤緊缺，煤價亦一漲再漲。例如動力煤供求關(guān)系的緊張在5月的沿海地區(qū)就已經(jīng)開始，進(jìn)入6月份以來，電煤再度告急，國內(nèi)(如太原)遭遇前所未有的電荒，這與煤炭緊張密不可分，這與煤炭大量出口不無關(guān)系。并且隨著夏季用電高峰來臨，市場對煤炭需求也會明顯增加，如果煤炭出口繼續(xù)擴(kuò)大，那么下半年我國煤炭供應(yīng)會更加緊張。按照目前的趨勢，下半年煤炭出口配額應(yīng)該壓縮。抑制煤炭的出口，符合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也符合政府當(dāng)前的調(diào)控定調(diào)。一般來說發(fā)改委在每年3月發(fā)放第一批出口配額，占全年配額總量的60%，第二批配額發(fā)放一般在7月，一般來說第二批配額占全年配額總量的40%。今年上半年，國家發(fā)改委公布了今年的第一批出口配額為3180萬噸，第二批煤炭出口配額至今尚未公布。從目前我國情況來看，下半年削減煤炭出口配額的可能性很大。
我認(rèn)為，2008年中國很可能會成為煤炭凈進(jìn)口國。退一步講，即使不會變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國，也不出現(xiàn)數(shù)量較大的煤炭凈出口現(xiàn)象，也就是說，如果出現(xiàn)煤炭凈出口，那么這個數(shù)量也應(yīng)該是較小的。
1、近10年來我國煤炭進(jìn)出口情況回顧——從運行趨勢看2008年有可能出現(xiàn)煤炭凈進(jìn)口
可以看出， 2003年前我國煤炭出口一直快速增加，而當(dāng)時的煤炭進(jìn)口數(shù)量一直很小，因此凈出口數(shù)量一直快速增長，2003年我國煤炭出口達(dá)到歷史最大數(shù)量。
而到2003年后，我國煤炭出口數(shù)量開始快速下降，而煤炭進(jìn)口數(shù)量卻開始快速增加，使得我國煤炭凈出口數(shù)量快速下降，其中在2007年出口數(shù)量僅為5317萬噸，當(dāng)年我國煤炭進(jìn)口數(shù)量快速增加到5102萬噸，2007年我國煤炭凈出口僅為215萬噸，煤炭進(jìn)出口貿(mào)易基本是平衡態(tài)勢。
值得關(guān)注的是2007年的第一季度中國首次成為煤炭凈進(jìn)口國，當(dāng)時中國煤炭凈進(jìn)口達(dá)到289萬噸。
進(jìn)入2008年以來，我國煤炭供給依然趨緊，2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，其中一季度煤炭進(jìn)口量為1126萬；出口量為1020萬噸，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。2008年前4個月的煤炭進(jìn)出口情況是：前4 個月全國出口煤炭1459萬噸，進(jìn)口煤炭1466 萬噸，前4個月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。2008年前5個月（1-5月份）煤炭進(jìn)出口都出現(xiàn)了下降的情況，前5個月中國煤炭進(jìn)口量較上年同期下降18.1%，至1,880萬噸；出口量較上年同期下降4.1%，至1,850萬噸，也就是說前5個月我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
今年以來，我國又出現(xiàn)一些自然災(zāi)害——春節(jié)后的南方雪災(zāi)、5月份的四川地震，這些自然災(zāi)害破壞性大，對煤炭的生產(chǎn)和運輸造成了不良的影響、影響了煤炭的供給，以后這些地方的恢復(fù)和重建更需要大量的鋼鐵、電力、建材等等，而這些都是用煤大戶，因此，由于這些自然災(zāi)害的出現(xiàn)加大了對煤炭的需求，更加使煤炭供給緊張。另外，我國才剛剛進(jìn)入中工業(yè)化時期，還會在較長時期內(nèi)處于重工業(yè)化階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會繼續(xù)保持高速增長、對煤炭的需求會繼續(xù)旺盛，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)卻受到運力的限制難以快速擴(kuò)大。
2008年一季度我國再次成為煤炭凈進(jìn)口國，一季度我國煤炭凈進(jìn)口數(shù)量為106萬噸。
2008年前4個月也是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口煤炭7萬噸。
2008年前5個月（1-5月份）我國依然是煤炭凈進(jìn)口，凈進(jìn)口數(shù)量為30萬噸。
2008年6月份的單月煤炭出口增幅較大，從而使得2008年上半年（1——6月份）成為煤炭凈出口國，但是，我認(rèn)為6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，這種情況難以在下半年得以繼續(xù)，因此我們判斷2008年下半年我國煤炭進(jìn)出口情況依然是凈進(jìn)口態(tài)勢，并且2008年全年會出現(xiàn)凈進(jìn)口態(tài)勢。
2、對我國煤炭進(jìn)出口情況的分析——從原因背景看2008年有可能出現(xiàn)煤炭凈進(jìn)口
為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？有以下幾方面的原因：
第一，也是主要的原因，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段所決定的。從2000年開始，我國開始進(jìn)入重化工業(yè)的發(fā)展階段，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重突破60%，近年來這一比值達(dá)到70%。伴隨著重化工業(yè)的開始，我國的能源消耗急劇增加，重工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，決定了國民經(jīng)濟(jì)對能源的高度依賴，而在我國此次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例。我國才剛剛進(jìn)入中工業(yè)化時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會繼續(xù)保持高速增長、對煤炭的需求會繼續(xù)旺盛，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會受到運力的限制能以快速擴(kuò)大。因此，近年來我國煤炭需求量增長非�？欤瑥亩鴮�(dǎo)致了我國煤炭進(jìn)出口貿(mào)易態(tài)勢的轉(zhuǎn)變——出口大幅度減少，進(jìn)口增加，出現(xiàn)階段性凈進(jìn)口的局面。
第二，在上面講過的今年天災(zāi)的出現(xiàn)
今年以來，我國又出現(xiàn)一些自然災(zāi)害——春節(jié)后的南方雪災(zāi)、5月份的四川地震，這些自然災(zāi)害破壞性大，對煤炭的生產(chǎn)和運輸造成了不良的影響、影響了煤炭的供給，以后這些地方的恢復(fù)和重建更需要大量的鋼鐵、電力、建材等等，而這些都是用煤大戶，因此，由于這些自然災(zāi)害的出現(xiàn)加大了對煤炭的需求，更加使煤炭供給緊張。
第三，煤炭的出口成本明顯上升。近年來，國家加大煤炭行業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)措施的推進(jìn)力度，并對部分煤品種征收出口關(guān)稅，一定程度上提高了煤炭生產(chǎn)和出口企業(yè)成本。
如果我國變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國，對市場的影響是，國家會進(jìn)一步放開對小煤礦的管制，在保證安全的情況下，盡可能擴(kuò)大煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)，事實上已經(jīng)對加快小煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作作出了最新指示，有望通過快速增加煤炭產(chǎn)量。對煤炭市場的另一個影響，也是一個較大的影響就是會推動國際國際、國內(nèi)煤染價格繼續(xù)走高。這是因為，中國本來是一個煤炭出口大國，應(yīng)該是為國際市場提供煤炭，不要說變?yōu)閮暨M(jìn)口，就是凈出口大大減少就會減少對國際市場的煤炭供應(yīng)、從而推高國際煤炭價格，如果變?yōu)閮暨M(jìn)口，那么，它對國際煤價的提高將起到加速推動作用。另外，國際市場煤炭價格本來就比國內(nèi)高，我們進(jìn)來的煤炭是高價位的，不是低價位的，因此我們對煤炭的進(jìn)口不但不會引起國內(nèi)煤炭價格的降低，反而回推動國內(nèi)煤炭價格繼續(xù)走高，因為進(jìn)口的高價格煤炭就會起到對國內(nèi)煤炭價格的支撐作用。
我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面入手：
第一， 全民增強(qiáng)節(jié)能減排的意識，使每個人都意識到能源的稀缺性，節(jié)能減排要從每個人做起。
第二， 調(diào)整能源價格——提高能源價格，也就是從經(jīng)濟(jì)的手段限制對能源的消耗，變廉價能源為合理價位的能源，因為目前我國能源太廉價。加大煤炭資源的勘探和合理開發(fā)，為社會提供更會可開采的煤炭資源和煤炭。
第三， 可以到國外獨資、合資、合作勘探、開發(fā)煤炭資源或其它能源。
第四， 加強(qiáng)科技投入、開發(fā)利用新能源——風(fēng)能、太陽能、生物能、地?zé)崮�、核能等等�?/P>
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