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防糧價暴漲
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-14
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- 中研網(wǎng)訊：
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2008-2009年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 368頁 【圖表數(shù)量】 172個2008-2010年中國漁業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國玉米行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國水產(chǎn)品行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機近一年多來，食品價格屢屢上漲，米、面、肉、禽、蛋自不必說，最近，奶粉、食用油等也紛紛加入漲價行列。這邊廂，股市跌到谷底不知何時能爬起來，那邊廂，漲價勢頭依然不減，前一段還有專家稱，未來五年物價可能持續(xù)上漲，這讓工資趕不上物價的升斗小民更加感到日子緊巴。
此輪漲價，主要表現(xiàn)在糧食等食品價格上。而從根本上說，糧食價格的上漲則來源于高油價的拉動。眾所周知，由于油價持續(xù)走高，美國和歐盟都在積極開發(fā)新興能源。目前，將玉米或者甜菜轉變成乙醇或生物柴油的技術已經(jīng)很成熟，生物能源行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日漸擴大。種玉米的地方多了，種植其他作物的就下降了。種植的玉米被用作提取乙醇和生物柴油，作為食品供應的糧食數(shù)量自然就下降。供應緊張，則價格上漲，這是供求關系決定價格的必然反映。
如果說以前的糧價上漲都是暫時性的，比如，1973～1974年和1994～1995年的兩次上漲，都在一年后（一個糧食生長周期）得到了緩解。那么，此輪由石油價格拉動的糧食價格上漲可能讓我們無法樂觀：因為，石油價格可能會持續(xù)上漲，這幾乎已成為人們的共識，并且，國內(nèi)成品油價格只升不降的事實也強烈地印證了這一點。
事實上，相比較于國際市場，國內(nèi)的糧價是比較低的。這跟成品油價格“內(nèi)外有別”、“外高內(nèi)低”的價格格局非常相似。之所以國內(nèi)價格低于國際價格，是因為中間有了國家補貼。但是，補貼只能補一時，還容易給別人鉆空子，因為國內(nèi)油價低，港澳的汽車都開到廣東加油，而一些國際航班也常常飛到中國大陸時空了油箱，飛走時加滿油，賺我國政府的補貼。作為一個發(fā)展中國家，我們的國家財力是有限的，補貼不是長久之策。糧價也同樣，為了平抑糧價，國家已經(jīng)動用了儲備糧投放市場，但是儲備糧終歸是有限的。短時期內(nèi)動用儲備糧可以暫緩糧價上漲的壓力，但是，當可動用的儲備糧達到極限時（畢竟，儲備糧是關系國家安全的戰(zhàn)略物質(zhì)），如無有效的對策，糧價可能面臨暴漲，屆時，對國民經(jīng)濟和人民生活造成的傷害就可能更為深重。
因此，治本之策，還是促進生產(chǎn)，改變供求關系。在一點上，任務是異常艱巨的。雖然近幾年是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最好的時期，但農(nóng)業(yè)還是國民經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)，加上今年南方地區(qū)遭受低溫雨雪冰凍災害，全國農(nóng)作物的災害面積超過了兩億畝，絕收的面積超過3000萬畝，農(nóng)業(yè)增收形勢嚴峻。同時，各種農(nóng)資價格大幅攀升，重大動植物疫病防控任務十分艱巨，違規(guī)占用耕地、占優(yōu)補劣、耕地拋荒的現(xiàn)象還時有發(fā)生，這些因素都在一定程度上影響糧食生產(chǎn)的提高。
不但如此，在糧食儲備和流通環(huán)節(jié)，也存在著一些不容忽視的問題，今年全國兩會期間，身為政協(xié)委員的“雜交水稻之父”袁隆平提交了一份有關糧庫空置問題的提案。得到了溫家寶總理的重視和批示。比如，安徽當涂一個庫存8萬噸的糧庫竟淪為個別人虛報糧食存儲量以套取國家保管費的工具。
還應當看到，當前，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有改變，要促進生產(chǎn)，必須從根本上提高農(nóng)民種糧積極性：一是要通過解決信息不對稱等問題避免“豐收成災”、“谷賤傷農(nóng)”的情形出現(xiàn)；二是要改革流通環(huán)節(jié)，確保糧價上漲讓農(nóng)民受益；三是要一方面大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，擺脫“靠天吃飯”，一方面盡可能減少化肥農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)業(yè)成本。
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