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2005年度浙江省糧食市場運(yùn)行的七大特點(diǎn)
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2006-7-6
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近兩年，由于政策好、市場旺、人努力、天幫忙，國內(nèi)糧食增產(chǎn)累計(jì)超過500億公斤。在此大背景下，2005年浙江省糧食供求矛盾逐步趨于緩和，全年省內(nèi)糧食市場供給充裕，市場糧價(jià)基本平穩(wěn)；糧食產(chǎn)量小幅下降，“訂單糧食”面積進(jìn)一步擴(kuò)大；糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系不斷推進(jìn)，依法管糧工作取得進(jìn)展。
2008-2009年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁碼】 368頁 【圖表數(shù)量】 172個(gè)2008-2010年中國漁業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國玉米行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
一、 糧食供求基本平衡，批發(fā)市場交易較為活躍。
據(jù)農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計(jì)，2005年國內(nèi)糧食產(chǎn)量達(dá)到4840億公斤，比上年增加146億公斤，連續(xù)第二年獲得豐產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)需缺口繼續(xù)縮小。利用良好的外部環(huán)境，我省各糧食企業(yè)和經(jīng)營者立足內(nèi)購，積極外購，加上各級(jí)儲(chǔ)備糧輪換出庫數(shù)量較多，全年省內(nèi)糧食市場供給充足，供求基本平衡，市場運(yùn)行平穩(wěn)。糧食批發(fā)市場建設(shè)繼續(xù)得到發(fā)展，各地交易較為活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全省29家主要糧食批發(fā)市場成交總量為45億公斤，比上年同期增加2.5億公斤，增5.9%。從糧食來源看，省外糧源占到總成交量的84.0%，其中來自東北的糧源有所減少，市場占有份額下降，來自江蘇、安徽等周邊地區(qū)的糧源有所增加，市場占有份額上升。
二、 市場糧價(jià)總體平穩(wěn)，上下波動(dòng)幅度不明顯。
全年省內(nèi)糧食市場糧價(jià)總體呈“U”型走勢，上半年穩(wěn)中有降，下半年逐步回升。5種主要原糧的年綜合平均批發(fā)價(jià)為每50公斤（下同）77.96元，比2004年下降5.8%，月度高低落差僅為4.3%，1月份最高，9月份最低；3種大米的年綜合平均批發(fā)價(jià)為119.25元，比2004年下降6.4%，月度高低落差僅為3.5%，2月份最高，6月份最低。
12月下旬5種主要原糧早秈谷、晚秈谷、粳谷、玉米和小麥批發(fā)價(jià)分別為72元、78元、97元、68元和75元；標(biāo)一早秈米、標(biāo)一晚秈米和標(biāo)一晚粳米批發(fā)價(jià)分別為104元、114元和142.5元。食用油價(jià)格呈高位回落再企穩(wěn)的態(tài)勢，其中四級(jí)菜籽油年平均批發(fā)價(jià)為296.25元，比2004年下降12.7%，上半年跌幅比較明顯，下半年趨于穩(wěn)定狀態(tài)。12月下旬四級(jí)菜籽油批發(fā)價(jià)為282元。
雖然市場糧價(jià)總體低于上年水平，但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出，市場細(xì)分漸趨明顯。粳稻（米）價(jià)格一直比較堅(jiān)挺，標(biāo)一晚粳米全年平均批發(fā)價(jià)為137.25元，比上年漲1%。12月下旬標(biāo)一晚粳米批發(fā)價(jià)達(dá)到142.5元，比上年同期上漲5.6%。自10月6日開始，我省部分地區(qū)粳稻（米）曾出現(xiàn)一波快速的、明顯的上漲行情，部分地區(qū)、部分品種價(jià)格不到10天時(shí)間漲幅超過10%，一些品種的成交價(jià)格接近2004年的最高價(jià)位，引起有關(guān)方面的高度關(guān)注。
三、 支農(nóng)扶糧優(yōu)惠政策力度不減，糧食產(chǎn)量因?yàn)?zāi)小幅下降。
2005年我省繼續(xù)采取并完善一系列支農(nóng)扶糧優(yōu)惠政策，農(nóng)民的種糧積極性仍較高，全年糧食播種面積為2266.2萬畝，比上年增3.9%。但由于臺(tái)風(fēng)和褐飛虱對我省部分地區(qū)的早稻和晚稻生產(chǎn)造成了不利影響，全年糧食產(chǎn)量因此出現(xiàn)小幅下降。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳資料，2005年全省糧食總產(chǎn)量為81.47億公斤，比上年減少2.02億公斤，減2.4%。分季看，春糧4.32億公斤，比上年增加0.69億公斤，增19%；早稻7.89億公斤，減少0.8億公斤，減9.2%；秋糧69.26億公斤，減少1.91億公斤，減2.7%，其中晚稻56.55億公斤，減少3.45億公斤，減5.8%。另據(jù)省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查，2005年冬種春糧面積將比上年有所增加，預(yù)計(jì)春糧面積228.1萬畝，增加10.5萬畝，增4.8%。油菜面積353.2萬畝，增加6.3萬畝，增1.8%。
四、“訂單糧食”面積進(jìn)一步擴(kuò)大，糧食收購進(jìn)展順利。
2005年全省糧食部門共與39萬戶農(nóng)戶簽訂糧食訂單6.02億公斤（其中早稻3.24億公斤，晚稻2.78億公斤），訂單面積達(dá)230萬畝（其中早稻125萬畝，晚稻105萬畝），分別比上年增加0.25億公斤、11萬畝，“訂單糧食”面積進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，全省有36個(gè)縣（市、區(qū)）共向558戶農(nóng)戶發(fā)放糧食預(yù)購定金878萬元（其中省定試點(diǎn)縣、市發(fā)放499萬元），其中發(fā)放早稻預(yù)購定金624萬元、晚稻預(yù)購定金254萬元。糧食預(yù)購定金的發(fā)放，有力地支持了種糧大戶的春耕備耕工作。目前早稻預(yù)購定金回收率達(dá)到100%，晚稻預(yù)購定金回收工作仍在進(jìn)行中。
2005年我省各地的早秈谷市場收購價(jià)在每50公斤74-75元之間（比上年同期低2-3元），晚秈谷市場收購價(jià)在72-80元之間（比上年同期低6元左右），晚粳谷市場收購價(jià)在90-96元之間（比上年同期高6元左右）。雖然受市場供求關(guān)系的影響，我省秈類稻谷的市場收購價(jià)比上年同期有所下降，但在全國部分主產(chǎn)區(qū)不得不啟動(dòng)早稻和中晚秈稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的情形下，我省各類稻谷的市場收購價(jià)仍高于或明顯高于國家確定的最低收購價(jià)水平（早秈谷70元，中晚秈谷72元，晚粳谷75元）。今年訂單內(nèi)糧食的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本維持在上年的水平，寧波等少數(shù)地區(qū)的晚粳谷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還略有提高。全省早秈谷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤5-7元，訂單收購價(jià)（含補(bǔ)貼，下同）在80-81元之間；晚秈谷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5-7元，訂單收購價(jià)在77-85元之間；晚粳谷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5-10元，訂單收購價(jià)在95-102元之間。雖然當(dāng)年糧食收購價(jià)格有漲有落，但總體上看農(nóng)民出售糧食的結(jié)算價(jià)格基本穩(wěn)定在上一年的水平，因此農(nóng)民種糧收益仍得到了有效保護(hù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年全省糧食部門累計(jì)收購糧食7.93億公斤，比上年同期增5.1%，其中訂單收購4.59億公斤，比上年同期減7%（早晚稻訂單收購量均有所下降），占全年總?cè)霂炝康?7.8%。分品種看，早秈谷收購總量為3.77億公斤，同比減11.2%，晚稻谷收購總量為3.82億公斤，同比增22.7%（主要與去年晚秈谷非訂單收購數(shù)量大幅度增加有關(guān)）。截至年末，早秈谷訂單計(jì)劃完成率達(dá)93.8%，晚稻谷訂單計(jì)劃完成率為54.9%，收購工作尚未結(jié)束。
五、糧食庫存比較充足，儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。
由于全國糧食供求關(guān)系得到改善，2005年我省各級(jí)糧食庫存相對比較充足。截至12月末，我省糧食總庫存同比增加4.8%；地方儲(chǔ)備糧庫存同比減少2.2%，主要是由于2004年增加了儲(chǔ)備糧規(guī)模，并采取先進(jìn)后出的輪換辦法，導(dǎo)致年末數(shù)量同比增幅高達(dá)37.9%，但2005年年末地方儲(chǔ)備糧實(shí)際庫存量仍略高于省下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧總規(guī)模。目前儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)保持基本穩(wěn)定，與上年同期相比，早秈谷所占比重（65%）下降1個(gè)百分點(diǎn)，晚稻谷所占比重（18%）下降2個(gè)百分點(diǎn)，小麥所占比重（16.5%）上升3個(gè)百分點(diǎn)。
六、積極探索產(chǎn)銷合作新途徑，進(jìn)一步深化與主產(chǎn)省的合作。
利用產(chǎn)區(qū)全面放開糧食市場的契機(jī)，我省引導(dǎo)糧食企業(yè)通過購買倉庫、設(shè)點(diǎn)收購等形式，進(jìn)一步推進(jìn)建立更緊密的產(chǎn)銷合作關(guān)系。2005年，杭州市在黑龍江省密山市購買50畝土地，建設(shè)、改造倉容3萬噸及鐵路專用線、加工、烘干等設(shè)施，建立糧食收購、加工、儲(chǔ)存和中轉(zhuǎn)基地。寧波市打算在佳木斯市購買倉庫，注冊公司，建立糧食收購基地，同時(shí)改造莊市糧庫打通東北散糧運(yùn)輸海上通道。紹興市從黑龍江省引進(jìn)1條大米生產(chǎn)線，已建成并投入試生產(chǎn)。蕭山區(qū)把當(dāng)?shù)亍坝唵渭Z食”補(bǔ)貼政策延伸到省外，在安徽省建立1萬畝早稻生產(chǎn)基地，對基地內(nèi)售糧農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。7月，與湖北省簽訂了14個(gè)項(xiàng)目共22.4萬噸糧油購銷合同和意向。9月，2005中國·湖州糧油經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成功舉行。10月份組織各地糧食局領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)到黑龍江省參加糧貿(mào)洽談會(huì)。目前，我省已在省外建立生產(chǎn)基地120多萬畝。
七、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，推進(jìn)依法管糧工作。
2005年全省共批準(zhǔn)600家糧食企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶具有糧食收購資格，52家飼料加工企業(yè)具有陳化糧購買資格。按照公開、公平、公正原則，全部名單都在“糧油在線”網(wǎng)站公布。解決了部分縣、市庫存陳化糧的銷售問題，會(huì)同省工商局加強(qiáng)對陳化糧購買企業(yè)的全程監(jiān)管工作，全年我省企業(yè)僅從吉林、黑龍江兩省就購進(jìn)了陳化糧4658萬公斤。會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門共同抓好糧食市場內(nèi)的糧油質(zhì)量，防止陳化、變質(zhì)糧食流入口糧市場。組織有關(guān)人員參加糧食執(zhí)法資格培訓(xùn)，不斷推進(jìn)依法管糧工作。 - ■ 與【2005年度浙江省糧食市場運(yùn)行的七大特點(diǎn)】相關(guān)新聞
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