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我國出口退稅率第七次上調(diào)家具業(yè)累積效應(yīng)能否顯現(xiàn)
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-6-11
- 【搜索關(guān)鍵詞】：家具業(yè) 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
- 中研網(wǎng)訊：
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昨日，財政部再降及時雨，將出口退稅率第七次上調(diào)。從6月1日起，國家再次上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率，涉及我國優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計2600多個10位稅號商品。
2009-2012年中國膜產(chǎn)業(yè)行業(yè)投資分析及深度研究咨 本報告詳盡描述了中國膜行業(yè)運行的環(huán)境，重點研究并預(yù)測了其下游行業(yè)發(fā)展以及對膜需求變化的長期和2009年中國棒線材管市場分析報告 本報告旨在為有意投資棒線材管行業(yè)的投資者服務(wù)，報告對棒線材管行業(yè)2007年以來的運行情況進行2009-2010年中國螺紋鋼投資價值分析報告 進入2008年9月以來，美國金融市場風(fēng)云再起，雷曼兄弟控股公司破產(chǎn)、美洲銀行收購美林集團、A2009-2012年中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析及投資機會 【出版日期】 2009年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印
這是我國今年內(nèi)第3次上調(diào)出口退稅率，也是自去年8月以來第7次上調(diào)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，此次上調(diào)出口退稅率將增加退稅資金約252億元。
商務(wù)部與財政部的博弈
出口退稅上調(diào)的消息被掛在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站之后，在業(yè)內(nèi)并沒有引起軒然大波。一些企業(yè)人士在接受記者采訪時表示，退稅消息其實早已在他們預(yù)料之中。并且在上周就得到確切消息說，財政部可能會在本周繼續(xù)上調(diào)出口退稅。
其實，這次上調(diào)出口退稅率，是根據(jù)5月27日國務(wù)院常務(wù)會議確定的“完善出口稅收政策，繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口，嚴(yán)控‘兩高一資’產(chǎn)品出口”精神而制定的具體政策。
“此次調(diào)整出口退稅率正是落實國務(wù)院穩(wěn)定外需一系列配套政策的最新舉措，體現(xiàn)了中國將擴內(nèi)需和穩(wěn)外需緊密結(jié)合的調(diào)控意圖�！必斦控斂扑彼L劉尚希在昨日接受記者采訪時表示，“從短期看，當(dāng)前中國出口形勢依然嚴(yán)峻，進一步提高出口退稅率有助于降低出口企業(yè)成本，對于穩(wěn)定外需有促進作用�！�
商務(wù)部一位專家告訴記者，“無論是中央財政還是地方財政，現(xiàn)在壓力都非常大�！备鶕�(jù)現(xiàn)在的出口退稅制度，退返企業(yè)的出口稅，其中92.5%由國家財政承擔(dān)，剩下的7.5%由地方財政承擔(dān)。
“提高退稅只會讓壓力更大，但是外貿(mào)環(huán)境的惡化又不能坐視不管，于是商務(wù)部和財政部只能在通過討論后作出一個相對折中的調(diào)整�！边@位專家透露說。5月以來，商務(wù)部頻頻收到來自出口大省和商會協(xié)會的上書，建議提高出口退稅率，涉及紡織、機電、玩具和鋼鐵等領(lǐng)域。
還有知情人士透露說，這次調(diào)整的核心原則是確保出口產(chǎn)品在國際市場的份額保持不變。“雖然在增速上已經(jīng)達不到今年年初制定的目標(biāo)，即出口與GDP同步增長，但至少在份額上不能低于去年的水平�！痹撊耸恐赋�。
促出口仍不忘結(jié)構(gòu)調(diào)整
昨日，商務(wù)部研究院的梅新育博士在接受本報記者采訪時則表示，從內(nèi)容上看，農(nóng)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品提高退稅率較多，達到15%或17%；一些勞動密集型產(chǎn)品也提高到15%，而高能耗的鋼鐵產(chǎn)品提高較少，僅是9%，這表明這次提高出口退稅率仍然是有選擇的，政府希望能區(qū)別對待，以體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)目的。
劉尚希也表示，“這次調(diào)整是針對不同的產(chǎn)品采取了不同的調(diào)整幅度。對于不利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的，例如‘兩高一資’產(chǎn)品，并沒有采取鼓勵的措施。所以這次出口退率的調(diào)整是把穩(wěn)定外貿(mào)與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來考慮，不是單純地刺激出口�！�
“這次調(diào)整，從國家的角度出發(fā)，還是希望達到這幾點目標(biāo)�！泵沸掠蛴浾呓忉屨f，首先是保就業(yè)，這是提高勞動密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工退稅率的目的，同時借此加快淘汰我們的海外競爭對手；其次是，提升出口商品結(jié)構(gòu)，所以一些技術(shù)含量高的機電產(chǎn)品退稅率最高，鋼鐵退稅率低。
“此外，避免負(fù)面溢出效應(yīng)�！泵沸掠J(rèn)為，目前盲目刺激鋼鐵生產(chǎn)不僅對環(huán)境、產(chǎn)業(yè)重組都有負(fù)面影響，對我們鐵礦石談判也不利。
對于業(yè)內(nèi)擔(dān)心的出口退稅率一再上調(diào)可能延緩中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的問題。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員張永軍認(rèn)為，政府上調(diào)出口退稅率主動性較強，是應(yīng)對國際金融危機的適時選擇，現(xiàn)在穩(wěn)定就業(yè)和保持增長是當(dāng)務(wù)之急。等形勢好轉(zhuǎn)，政府會根據(jù)變化對出口產(chǎn)品再進行調(diào)整。
退稅累積效應(yīng)能否顯現(xiàn)？
雖然商務(wù)部將出口退稅調(diào)整看成是挽救外貿(mào)企業(yè)的一個殺手锏，但是，很多專家卻很不看好，他們認(rèn)為，出口退稅能夠帶來的利好效應(yīng)已經(jīng)很微弱了，政府不應(yīng)該再出此招。
梅新育指出，一旦我們上調(diào)了出口退稅率，外商就會壓價，我們企業(yè)為了保訂單，一般都會作出一些妥協(xié)，將一部分退稅優(yōu)惠給客商�！捌髽I(yè)惡意降價競爭，國家的稅款，反倒補貼了外國企業(yè)�！�
第一紡織網(wǎng)總編汪前進在接受記者采訪時也表示，外貿(mào)企業(yè)最主要的壓力還是整體的需求在下降，這并不是我們靠出口退稅就能解決的。而在企業(yè)人士看來，“退稅政策只能惠及一時的困難，長遠(yuǎn)來看，最發(fā)愁的仍然是訂單。”
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，出口退稅率的提高，并未根本扭轉(zhuǎn)中國出口增幅下滑的局面，但政府承擔(dān)的出口退稅額卻顯著增長。今年一季度，中國出口總額下降近兩成，出口退稅額同比卻增長了29.7%，占同期稅收總收入的比重為14.3%。
“沒有哪次危機來臨時，政府能挽救所有企業(yè)�！泵沸掠嬖V記者，“出口退稅這個工具本身副作用就不小，效果有局限，現(xiàn)在空間也沒多少了。所以我反對繼續(xù)調(diào)整�！闭且驗榭吹搅顺隹谕硕愃鶐淼母弊饔�，梅新育認(rèn)為，國家不該繼續(xù)調(diào)整出口退稅率。
中歐商學(xué)院教授許小年也認(rèn)為，頻繁的政策調(diào)整，即使是提高出口退稅率這樣表面對出口商有利的措施，也可能給企業(yè)帶來比收益大得多的調(diào)整成本。
他指出，最好的辦法，就是政府要保持穩(wěn)定的政策環(huán)境，讓市場規(guī)律發(fā)生作用。
【金融危機以來七次調(diào)整】
2009年6月1日起部分商品出口退稅率進一步上調(diào)
2009年4月1日起提高輕紡等商品的出口退稅率
2009年2月1日起提高紡織品、服裝的出口退稅率
2009年1月1日起提高部分機電產(chǎn)品的出口退稅率
2008年12月1日起調(diào)整勞動密集型產(chǎn)品出口退稅率
2008年11月1日起調(diào)整紡織品等商品出口退稅率
2008年8月1日起調(diào)整紡織品等商品出口退稅率廣東受益最大企業(yè)仍吁更多扶持
作為全國第一外貿(mào)大省，廣東的進出口總額占全國1/4。記者昨日采訪的多位出口企業(yè)主和業(yè)界人士，均表示上調(diào)出口退稅對于正在對抗世界金融危機的、數(shù)量龐大的廣東出口企業(yè)而言，顯然起了積極的引導(dǎo)作用。他們表示，“即使上調(diào)的象征意義已經(jīng)多于實質(zhì)意義，外商也會以此為借口壓低出口價格而從中分羹，但在困難時期，能有一個點就是一個點的利潤，這也顯示了國家對外貿(mào)的支持和政策方向�！�
提高出口退稅對廣東外貿(mào)意義重大，本次調(diào)整的范圍涉及廣東省的優(yōu)勢產(chǎn)品、箱包、鞋帽、玩具、家具等勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。事實上，廣東在此前6次出口退稅上調(diào)中都受益頗大。
據(jù)統(tǒng)計，2008年廣東省增加退稅超200億元，預(yù)計2009年將增加退稅約300億元。而今年1—4月，廣東省在此前6次調(diào)整涉及的商品出口合計451.3億美元、下降15.7%，較去年同期全省整體出口降幅小2.1個百分點。
東莞紡織服裝行業(yè)協(xié)會秘書長潘日暉表示，企業(yè)對本次出口退稅的上調(diào)十分歡迎，作為重要的勞動密集型產(chǎn)品，玩具鞋帽之前沒和紡織服裝同步調(diào)，這次的上調(diào)相信是一個補充上調(diào)，“這是積極的信號�！�
此次玩具的退稅率從13%提高到15%，廣東熙實玩具實業(yè)有限公司總經(jīng)理陳其超表示，目前玩具企業(yè)出廠價已經(jīng)接近成本，加上我國玩具主要出口市場美國和歐盟在去年底出臺的《消費品安全促進法案》和《新玩具安全指令》先后生效，對玩具的生產(chǎn)材料、監(jiān)管和強制性第三方檢測提出了更嚴(yán)格的要求，玩具生產(chǎn)企業(yè)的成本再被抬高�！暗珒蓚�點的出口退稅上調(diào)肯定在一定程度上緩解我們眼下的困境�！标惼涑硎�。
廣東省外貿(mào)開發(fā)公司玩具部負(fù)責(zé)人林勇勝表示，目前玩具市場是買方市場，在供大于求的背景下，大多數(shù)企業(yè)對這兩個點的出口退稅只能是將它當(dāng)作降低成本的因素，調(diào)低價格。也就是說，這兩個點的利潤將轉(zhuǎn)移給外商，我們的企業(yè)本身難以得到實質(zhì)的好處。
不過，林勇勝也表示，提高兩個點的出口退稅雖然不能從根本上改變外貿(mào)的嚴(yán)峻形勢，但對企業(yè)而言一定程度上起了緩解作用�！拔覀兤诖怃N上能有更多的鼓勵政策出臺，但更希望在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷上，提供更多的便利和信息，幫助出口企業(yè)渡過難關(guān)，因為這樣才能真正緩解玩具企業(yè)的困境�！�
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文表示，廣東在落實外貿(mào)措施，積極應(yīng)對國際金融危機時，必須突出抓出口退稅政策的落實。加強與稅務(wù)、海關(guān)等部門的配合，積極爭取出口退稅指標(biāo)，加快出口退稅進度。
行業(yè)影響
部分產(chǎn)品全征全退
財政部的通知指出，此次調(diào)整中，電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機、磁帶、光盤、唱片等媒體、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、電動機及發(fā)電機等商品的出口退稅率，由13%或14%提高到17%。
這意味著這些產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的增值稅，在出口環(huán)節(jié)全額退回，實行“零稅率”出口。
食品行業(yè)首次納入上調(diào)行列
除了箱包，鞋帽，玩具，家具等商品的出口退稅率提高到15%外，一向“無緣”出口退稅上調(diào)的食品類商品，占此次調(diào)整商品稅號的近一半。
記者了解到，部分水產(chǎn)品出口退稅率提高到13%，調(diào)整幅度最多達到8個百分點；罐頭、果汁等深加工產(chǎn)品的出口退稅率則從13%提高到15%。本次調(diào)整，之所以將食品行業(yè)列入調(diào)整名單，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這說明政府有意在民生、就業(yè)等方面更大地發(fā)揮出口退稅的作用。
陶瓷業(yè)：僅上調(diào)至13%，業(yè)內(nèi)失望
部分陶瓷類商品的出口退稅率提高到13%。對此，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人表示，這一調(diào)整幅度還沒有達到他們的預(yù)期，希望有關(guān)部門能夠加大上調(diào)幅度，幫助陶瓷企業(yè)走出困境。
據(jù)中國陶瓷工業(yè)協(xié)會秘書長黃蕊紅估算，此次上調(diào)為企業(yè)只能省下一兩個億左右，作用不大，而且此前他們的預(yù)期是能調(diào)到15%。
鋼鐵行業(yè)退稅率低
上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率。合金鋼異型材等鋼材、鋼鐵結(jié)構(gòu)體等鋼鐵制品、剪刀等商品的出口退稅率提高到9%。
根據(jù)本次調(diào)整的稅則測算，涉及品種占2009年前4月累計出口量的12.5%、累計出口額的10.8%，占4月當(dāng)月出口量的13.7%、當(dāng)月出口額的12.1%。如果按照2009年前4月出口情況來推測全年，預(yù)計本次退稅調(diào)整給鋼鐵行業(yè)帶來1.7億美元的收益。 - ■ 與【我國出口退稅率第七次上調(diào)家具業(yè)累積效應(yīng)能否顯現(xiàn)】相關(guān)新聞
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