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對(duì)山東省菏澤市發(fā)展現(xiàn)代糧食物流分析
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-11-7
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發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，實(shí)現(xiàn)糧食散存、散運(yùn)、散裝、散卸(即“四散化”)的變革，提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，對(duì)提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，保障國家糧食安全具有重要意義。當(dāng)前，物流服務(wù)已成為企業(yè)競(jìng)爭的一個(gè)關(guān)鍵，物流能力被視為企業(yè)的核心競(jìng)爭力，物流被認(rèn)為是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和標(biāo)志。菏澤市作為山東的西南門戶，根據(jù)形勢(shì)的要求，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流已迫在眉睫。
2008-2010年中國冷鏈物流行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國特許經(jīng)營行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國物流配送行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國到戶配送行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
一、菏澤市現(xiàn)代糧食物流業(yè)的現(xiàn)狀
近年來，菏澤市糧食的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等條件不斷改善，但糧食流通成本高、效率低、損耗大的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在：一是倉儲(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)散糧接卸的需要�，F(xiàn)有糧倉大多是平房倉，適合糧食散裝散卸的立筒倉、淺圓倉庫容不足。二是運(yùn)輸方式落后。目前該市90％的糧食采用傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸方式。糧食收購環(huán)節(jié)基本采用麻袋、塑料編織袋包裝，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)拆包散儲(chǔ)，到中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)又轉(zhuǎn)為包裝形態(tài)。整個(gè)流通環(huán)節(jié)需要經(jīng)過多次灌包、拆包，包裝資材耗費(fèi)大、拋灑損失多。三是裝卸自動(dòng)化水平低。絕大部分糧食的裝卸仍采用傳統(tǒng)的人工搬倒裝卸方式。根據(jù)國家促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展和省委、省政府提出的“突破菏澤”大目標(biāo)，菏澤市已決定通過建設(shè)魯、蘇、豫、皖交界處最大的商貿(mào)流通基地，來加快菏澤商貿(mào)流通發(fā)展。在這樣的形勢(shì)下，菏澤市現(xiàn)有糧食購銷運(yùn)作方式已很難適應(yīng)這種改革的要求。為徹底打破“高成本、高費(fèi)用、低效益”運(yùn)行的舊格局，建立“以銷為主”、直接面向市場(chǎng)“有糧快流”的新型運(yùn)作方式，進(jìn)一步搞好儲(chǔ)備庫基礎(chǔ)設(shè)施功能的完善提升，建設(shè)一批功能設(shè)施齊全的現(xiàn)代糧食物流企業(yè)是非常必要的。
二、大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流業(yè)具備的條件
1．具有較多的區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)。菏澤位于山東西南部，處于京九鐵路和亞歐大陸橋新石鐵路交匯點(diǎn)上，是連接蘇、豫、皖三省的重要通道。菏澤327、220國道等15條公路縱橫交錯(cuò)，日東、德商、濟(jì)菏、菏關(guān)、徐菏、菏新等數(shù)條高速公路在這里交匯。菏澤大運(yùn)河水運(yùn)碼頭的建設(shè)，又為該市糧油商品集散提供了一條新的黃金水道。另外完備的海關(guān)、商檢系統(tǒng)，又可以方便外貿(mào)商品直通青島口岸。菏澤是農(nóng)業(yè)大市，糧食年產(chǎn)近500萬噸，是全國重要的產(chǎn)糧區(qū)、優(yōu)質(zhì)小麥基地和商品糧基地每年糧食流通量達(dá)700萬噸，鐵路和公路運(yùn)輸分別占糧食總運(yùn)量的46．2％和53．8％。目前，菏澤市糧食企業(yè)管理水平不斷提高并逐步規(guī)范化、現(xiàn)代化。部分縣區(qū)糧食局、糧食企業(yè)都建立了信息中心，各級(jí)糧食行政管理部門建立了政務(wù)網(wǎng)站，擁有了企業(yè)信息搜集、整理、發(fā)布的信息服務(wù)平臺(tái)，很多硬軟件條件稍作完善即可作為現(xiàn)代糧食物流資源。
2．發(fā)展物流市場(chǎng)的潛力巨大。菏澤市是山東省重要的糧食物流節(jié)點(diǎn)城市之一，目前已與近30個(gè)省、市、自治區(qū)及省內(nèi)大多數(shù)市建立了長期穩(wěn)固的糧油貿(mào)易購銷協(xié)作關(guān)系，吞吐量逐年增大，帶動(dòng)周邊省市糧食流通的作用日益彰顯，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)。從省外糧食購銷情況看，2006年全市糧食外銷量達(dá)到120萬噸。其中，小麥115．9萬噸，玉米4．1萬噸。購進(jìn)糧食61．2萬噸。其中，稻谷0．6萬噸，大豆0．9萬噸，小麥57．2萬噸，玉米2．5萬噸。另外，菏澤糧油加工業(yè)十分發(fā)達(dá)，具備年產(chǎn)100萬噸面粉和50萬噸食用油的生產(chǎn)能力，是關(guān)內(nèi)面粉進(jìn)東北三省及內(nèi)蒙的主要集中地。從省內(nèi)糧食購銷情況看，主要是外購玉米，銷售小麥及部分玉米。全年共銷糧食26萬噸。其中，小麥20．9萬噸，玉米5．1萬噸。從糧食購銷企業(yè)情況看，目前菏澤市共有國有糧食經(jīng)營企業(yè)79家，總規(guī)模306萬噸；非國有糧食經(jīng)營企業(yè)498家，總規(guī)模493萬噸；轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)277家(飼料企業(yè)185家、工業(yè)企業(yè)20家，食品及釀造企業(yè)72家)，轉(zhuǎn)化總規(guī)模403萬噸；專業(yè)糧食批發(fā)市場(chǎng)2家，規(guī)模4萬多噸。從糧食流動(dòng)運(yùn)輸方式看，目前菏澤市主要以鐵路和公路運(yùn)輸為主，下一步洙水河水運(yùn)碼頭建成后，又將增加一條連接大運(yùn)河的糧食外運(yùn)黃金通道。
3．政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代糧食物流重視。2004年，國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，國家糧食局也在全國《糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》中將現(xiàn)代糧食物流作為了主要內(nèi)容。最近，國家頒布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，該市也隨即制定了《菏澤市糧食物流發(fā)展規(guī)劃》，并被國家列為了散糧物流節(jié)點(diǎn)城市。國家的支持，必將使菏澤現(xiàn)代糧食物流在專項(xiàng)規(guī)劃、配套政策、資金投入等方面創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流業(yè)的保障措施和建議
1．加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持。根據(jù)國家和全省糧食物流發(fā)展規(guī)劃的要求，要認(rèn)真做好規(guī)劃的實(shí)施工作。進(jìn)一步組織編制縣區(qū)規(guī)劃和深化細(xì)化專項(xiàng)規(guī)劃，建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。要加強(qiáng)政策的銜接與協(xié)調(diào)，及時(shí)研究制定或調(diào)整完善相關(guān)的地方性法規(guī)和政策。要加大財(cái)政資金扶持力度，積極爭取國家糧食物流試點(diǎn)項(xiàng)目及資金，以注入資本金、直接貼息、轉(zhuǎn)貸人股等方式扶持建設(shè)。
2．進(jìn)一步整合有效資源。通過糧食物流行業(yè)管理體制創(chuàng)新，整合各類糧食物流資源。一方面合理布局糧食物流設(shè)施建設(shè)，加快糧食物流的軟件和硬件開發(fā)。引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，參與糧食物流建設(shè)。另一方面深入挖掘并發(fā)揮已有物流設(shè)施的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)糧食倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、加工配送、市場(chǎng)等物流資源的集聚發(fā)展。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)分割，加快糧食物流信息化建設(shè)，加快散糧運(yùn)輸工具及接卸發(fā)運(yùn)設(shè)施、中轉(zhuǎn)庫、批發(fā)市場(chǎng)等糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)糧食物流鏈各環(huán)節(jié)的無縫化連接，從而降低糧食流通費(fèi)用和減少糧食流通損耗，提高糧食流通效率，擴(kuò)大糧食輻射半徑。
3．推進(jìn)投資主體多元化。按照政府引導(dǎo)企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立糧食物流項(xiàng)目投資和經(jīng)營主體的多元化機(jī)制。通過市場(chǎng)運(yùn)作，拓寬投資渠道，多層次、多方位吸收國內(nèi)外資金，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)。對(duì)一些信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、糧食鐵路專用線等重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在實(shí)行一定投資補(bǔ)助的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)。與此同時(shí)，鼓勵(lì)各類主體參與糧食物流項(xiàng)目經(jīng)營管理，合理競(jìng)爭，共同發(fā)展。
4．加大協(xié)調(diào)溝通和服務(wù)力度。由于糧食物流涉及到多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，必須堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)的發(fā)展方針，營造一個(gè)相互合作發(fā)展的共同體，推進(jìn)糧食物流的發(fā)展。對(duì)于跨區(qū)域的糧食物流項(xiàng)目，各地方政府要加強(qiáng)相互溝通合作。鐵路交通等部門要大力配合散糧運(yùn)輸?shù)男枰�，積極發(fā)展火車汽車等散糧運(yùn)具。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快糧食物流信息平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為糧食物流企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。
5．加快發(fā)展第三方物流企業(yè)。糧食市場(chǎng)的壯大、糧食物流中心的形成依賴于第三方物流體系的建立。第三方物流提供的供應(yīng)鏈管理，能對(duì)整個(gè)糧食物流市場(chǎng)的升級(jí)和形成區(qū)域性物流中心起到推動(dòng)作用。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，采用聯(lián)合、兼并、重組等方式，將更多的企業(yè)、更多的資源整合在一起，組建幾個(gè)跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型糧食物流企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)的糧食運(yùn)輸、加工、批發(fā)和倉儲(chǔ)等企業(yè)向第三方現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)培育發(fā)展一批專業(yè)性強(qiáng)的中小物流企業(yè)，形成大中小協(xié)作配套的第三方物流企業(yè)發(fā)展格局。
6．加強(qiáng)糧食物流隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)糧食物流人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，利用大專院校的力量，采取多種形式，培養(yǎng)熟練運(yùn)用國際規(guī)則和計(jì)算機(jī)技術(shù)、具備現(xiàn)代物流管理和策劃技能的人員，加快提高糧食物流隊(duì)伍人才素質(zhì)。大力引進(jìn)高層次物流技術(shù)和管理人才，引進(jìn)國內(nèi)外的物流專家參與該市糧食物流的建設(shè)、經(jīng)營和管理。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用，滿足糧食物流發(fā)展的需要。 - ■ 與【對(duì)山東省菏澤市發(fā)展現(xiàn)代糧食物流分析】相關(guān)新聞
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