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構建和諧社會糧食部門如何發(fā)揮作用
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-5-27
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狠抓糧食安全，為構建和諧社會提供糧食安全保障
2008-2009年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 368頁 【圖表數(shù)量】 172個2008-2010年中國漁業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國玉米行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國水產(chǎn)品行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機
糧食行政管理部門必須把糧食安全作為構建和諧社會的首要任務來抓，切實建立起既可保證平時平穩(wěn)供應，又能應對突發(fā)風險的糧食供應。
首先，要實行地方政府首長負責制，著力發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，保護耕地，增加糧食生產(chǎn)投入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，做好糧食收購和儲備，落實糧食風險基金，保證糧食生產(chǎn)補貼到位，確保糧食安全。
其次，要落實糧食儲備要求。按照中央“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，匯同有關部門對本級和下級政府落實好糧食儲備任務。
第三，要落實糧食儲備與輪換制。要重視倉儲基本建設與維護，長期保持良好的糧食儲備條件，搞好儲備質(zhì)量監(jiān)測，保證儲備糧質(zhì)量合格，按照中央要求及時進行儲備糧輪換，保證庫存糧食長期處于質(zhì)量安全狀態(tài)。
第四，要搞好糧食加工供應保障工作。糧食部門應根據(jù)社會需求，及時組織企業(yè)做好糧食加工供應，保證社會供需平衡。
第五，要做好社會用糧調(diào)查。堅持定期進行社會用糧調(diào)查，做好數(shù)據(jù)分析，及時掌握社會用糧動態(tài)。
第六，要制定糧食應急預案，提高抵御糧食安全風險的能力，確保糧食安全，社會安定和諧。積極培育糧食市場，規(guī)范糧食市場流通秩序，確保市場供應、價格穩(wěn)定。一是要加強糧食行政法規(guī)和糧食食品安全的宣傳。每年應結合普法教育和“3”打假活動日，直接面向社會進行廣泛的宣傳，以及通過建立糧食“專網(wǎng)”來進行糧食法規(guī)和糧食食品安全宣傳。二是要嚴格糧食市場準入。依據(jù)國家《糧食流通管理條例》等有關法規(guī)，切實抓好糧食經(jīng)營和陳化糧經(jīng)營的資格審批與定期審核，加強糧食行政許可登記管理，確保本地糧食市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是嚴格糧食市場監(jiān)管。堅持和相關部門一道做好對糧食市場的跟蹤監(jiān)管，依法維護糧食流通正常秩序，堅決打擊欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、擾亂市場等違法行為。四是加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。加強與相關部門協(xié)作，按照國家規(guī)定的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生標準，對糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動進行嚴格的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，確保本地糧食流通的質(zhì)量安全和諧。
開拓創(chuàng)新，構建與區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展相適應的糧食市場體系
地方糧食部門要保持清醒頭腦，及時調(diào)整對策，強力構建與區(qū)域糧食經(jīng)濟發(fā)展相適應的糧食市場體系。一是要推進糧食合同制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的產(chǎn)銷關系，簽訂產(chǎn)銷責任合同，確保農(nóng)民增收，企業(yè)增效，確保糧食產(chǎn)銷總量平衡，糧價平穩(wěn)。二是要建強規(guī)模經(jīng)濟，擴大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植面積，逐漸形成強勢規(guī)模，做大做強企業(yè)，以加快適應“大船抗大浪”的優(yōu)勢。三是要構建和發(fā)展糧食物流體系。大力扶持糧食企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、加工、配送、銷售的現(xiàn)代物流鏈條建設，拓展產(chǎn)銷一體化經(jīng)濟網(wǎng)，加快糧食經(jīng)濟流通。四是要發(fā)揮信貸與期貨市場相結合的作用。積極建設本地批發(fā)與期貨市場，活躍糧食貿(mào)易形式，擴大糧食貿(mào)易規(guī)模，推進本地糧食市場的快速發(fā)展。五是要增強品牌理念。鼓勵企業(yè)引進更新深加工、精加工技術，提升產(chǎn)品技術含量，打造自己的品牌，同時要擴大品牌產(chǎn)品宣傳，提高品牌知名度，還要結合當?shù)靥攸c，引導和扶植農(nóng)戶種植當?shù)靥厣珒?yōu)良品種，為創(chuàng)當?shù)靥厣募Z食品牌提供原料。六是要大力支持企業(yè)自我壯大與兼并重組，進一步擴大規(guī)模，逐漸形成一批能支撐本地糧食經(jīng)濟發(fā)展的骨干經(jīng)濟實體，不斷增強抵抗糧食經(jīng)濟風險能力。 - ■ 與【構建和諧社會糧食部門如何發(fā)揮作用】相關新聞
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