國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源２６日接受新華社記者采訪時(shí)指出，下半年需要全面、扎實(shí)地落實(shí)好應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，把上半年好的勢頭變成穩(wěn)定的趨勢，以保證全年經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較好的成果。  
 
    總體形勢企穩(wěn)向好

    “當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，可以用三句話來清晰地表述。”姚景源說，去年下半年出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢已得到遏制，現(xiàn)正處在企穩(wěn)回升、企穩(wěn)向好的基本狀態(tài)，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、回升的格局還不平衡、回升的過程還帶有不確定性和不穩(wěn)定性。

    受國際金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)從去年下半年起持續(xù)下行。去年，四個(gè)季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別是１０．６％、１０．１％、９％和６．８％，今年一季度是６．１％，二季度回升到了７．９％。

    姚景源認(rèn)為，從增長速度來看，明顯可以看到經(jīng)濟(jì)下行的趨勢得到了遏制。為說明這一點(diǎn)，他從生產(chǎn)和需求的角度進(jìn)行了分析。

    “在三大產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)、三產(chǎn)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)增速明顯回升，為上半年整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得的成就奠定了基礎(chǔ)。”姚景源分析說。

    從農(nóng)業(yè)來看，上半年全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到２４６７億斤，比上年增長５２億斤。“這個(gè)數(shù)字我們可得關(guān)心，因?yàn)榻�百年來中國糧食都是５年一個(gè)周期，其中２年增產(chǎn)、２年平產(chǎn)、１年欠產(chǎn)。夏糧連續(xù)６年豐收，為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)奠定了良好基礎(chǔ)。”姚景源說。

    作為第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長速度非常明顯。去年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增長值的單季增速分別是１６．４％、１５．９％和１２．９％，１０至１２月的當(dāng)月增速分別是８．２％、５．４％、５．７％。今年１至２月的增速是３．８％，３至６月的當(dāng)月增速分別是８．３％、７．３％、８．９％和１０．７％。

    “工業(yè)的增長曲線，非常清晰地表明中國經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候是在去年的１１月、１２月和今年的１月和２月。從第二產(chǎn)業(yè)看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到企穩(wěn)回升、企穩(wěn)向好的基本態(tài)勢�！币�景源表示。

    姚景源介紹說，上半年第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是４７．４％，這比上年同期提高了６．２個(gè)百分點(diǎn)。

    從需求角度看，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，上半年全社會固定資產(chǎn)投資增長３３．５％，比去年同期提高７．２個(gè)百分點(diǎn)。在上半年７．９％的經(jīng)濟(jì)增速中，投資的貢獻(xiàn)是６．２個(gè)百分點(diǎn)�！吧习肽陸�(zhàn)勝危機(jī)和困難，投資做了大貢獻(xiàn)�！币�景源說。

    再看消費(fèi)，上半年社會消費(fèi)品零售總額增長１５％，增幅比去年同期有所回落�！暗�要看到全世界的消費(fèi)都在萎縮，我們能夠保持這個(gè)增速來之不易�！币�景源介紹說，消費(fèi)對上半年經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)是３．８個(gè)百分 點(diǎn)。

    再看出口，上半年是負(fù)增長，形勢仍然嚴(yán)峻。凈出口對上半年經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)是－２．９個(gè)百分點(diǎn)。“但從月度環(huán)比來看，出口的降幅在收窄�！币�景源告訴記者。

    姚景源認(rèn)為，雖然上半年外需持續(xù)下降，但我們擴(kuò)大了內(nèi)需。中國經(jīng)濟(jì)在上半年取得的成就，根本上是受益于中央的一攬子計(jì)劃。

    仍然處于困難之中

    姚景源指出，當(dāng)前一方面要看到中央一攬子計(jì)劃成效明顯，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，另一方面也切不可盲目樂觀，還要看到現(xiàn)在仍處于困難過程當(dāng)中。

    “當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固�！币�景源說，正常年份的工業(yè)增速在１５％左右，今年上半年只有７％，僅相當(dāng)于常年的一半。從工業(yè)利潤來看，１至２月下降３７．３％，１至５月下降２２．９％，盡管降幅明顯收窄，但仍是負(fù)增長的狀態(tài)。

    統(tǒng)計(jì)顯示，上半年我國東部地區(qū)投資穩(wěn)定增長，增幅為２６．７％；而中部和西部地區(qū)投資呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，增速分別達(dá)到３８．１％和４２．１％�！斑^去困擾我們的是投資的區(qū)域不平衡，上半年這種不平衡的狀態(tài)得到一定改善�！币�景源說。

    上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長５７．４％，鐵路、公路、水利等投資都保持高速增長。同時(shí)，衛(wèi)生、社保和社會福利業(yè)投資增長７１．３％，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增長８２．６％。

    姚景源指出，為經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速大大高于平均增速，既起到了保增長的作用，又為下一步經(jīng)濟(jì)回升奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，新開工項(xiàng)目大幅增長，也讓我們看到經(jīng)濟(jì)回升的后勁。

    “但要看到，上半年經(jīng)濟(jì)增長主要是靠投資拉動，經(jīng)濟(jì)回升的格局不平衡。下一步，應(yīng)該采取措施推動消費(fèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用，使增長的整個(gè)格局保持平衡。”姚景源提醒說。

    姚景源認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)回升仍存在不確定性，主要是外部形勢依然嚴(yán)峻。雖然美國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些好的跡象，但世界經(jīng)濟(jì)今年很難走出衰退。目前，我國出口企業(yè)仍然缺少訂單，面臨著比較大的困難，這會影響到其他相關(guān)企業(yè)。

    “我們需要把困難看得更重一點(diǎn)，應(yīng)對困難的措施準(zhǔn)備得更充分一些。把好的勢頭變成穩(wěn)定的趨勢，意味著我們需要全力落實(shí)好一攬子計(jì)劃，意味著在保增長的同時(shí)也要調(diào)結(jié)構(gòu)�！币�景源表示。

　　政策還不能“松油門”

    “當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在‘爬坡’狀態(tài)，還得保持政策的連續(xù)性，不能‘松油門’，要不然經(jīng)濟(jì)就會退回來。”姚景源說。

    針對外界未來可能出現(xiàn)通貨膨脹的憂慮，姚景源分析說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的主要困難仍是需求不足，產(chǎn)能過剩問題一時(shí)難以解決，這種情況下全年價(jià)格仍將處于低位，短期不用太多考慮通脹問題。

    姚景源指出，面對前所未有的困難，面對經(jīng)濟(jì)這么大幅度的下滑，第一步就是把經(jīng)濟(jì)“托住”，不能讓它再往下掉。否則，面臨的將是大面積的失業(yè)，大量的企業(yè)破產(chǎn)，甚至造成社會的不穩(wěn)定。從去年下半年開始，最重要的任務(wù)是保增長，必須采取一系列的政策措施。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住之后，就應(yīng)該把更多注意力放到調(diào)結(jié)構(gòu)上。從現(xiàn)在看，整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的局面，這為更多地關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

    對于目前股市、樓市的繁榮景象，姚景源認(rèn)為，這可能與信貸放寬有關(guān)，但也離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，并且受益于市場信心的提振。

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