湖南：打造中藥材千億產(chǎn)業(yè) 藥材產(chǎn)業(yè)為貧困地區(qū)造血

• 2018年12月25日 WangYu來源：中國農(nóng)業(yè)網(wǎng) 1093 70
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進則退。農(nóng)業(yè)觀光園情報分析把握有力發(fā)展方向！

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藥材好，藥才好。湖南中藥材以道地化良種化為抓手，做好“第一車間”，促進產(chǎn)業(yè)升級，力爭5年內實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)目標。

湖南打造中藥材千億產(chǎn)業(yè)

藥材好，藥才好。湖南中藥材以道地化良種化為抓手，做好“第一車間”，促進產(chǎn)業(yè)升級，力爭5年內實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)目標。

記者近日從湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，湖南是藥材資源大省，全國361個常用重點中藥材品種中，湖南擁有241個，品種之多居全國第2位。2017年，全省收獲中藥材約300萬畝，產(chǎn)量60萬噸以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值510億元。

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)劃，至2022年，全省中藥材面積發(fā)展到520萬畝，年產(chǎn)量260萬噸，加工轉化率95%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值接近1100億元。

為實現(xiàn)全省中藥材千億產(chǎn)業(yè)的目標，省里抓好產(chǎn)業(yè)布局，推進中藥材種植道地化良種化。全省重點扶持五大產(chǎn)區(qū)的40個縣，著力支持靖州茯苓、龍山百合、隆回金銀花、邵陽玉竹、新晃龍腦樟、湘中梔子、沅江枳殼、平江白術、洪江雪峰天麻等國家地理標志產(chǎn)品，培育“湘”字號重點品種20個，建設100萬畝綠色道地藥材生產(chǎn)基地。

中藥材產(chǎn)業(yè)加工增值潛力大。省里支持邵東廉橋南國藥材市場等一批初加工基地的標準化與智能化建設;支持永州中藥材高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，整合50家中藥材深加工企業(yè)，提升中藥材精深加工水平。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，重點建設靖州茯苓、龍山百合等中藥材旅游基地10個，創(chuàng)建中藥材觀光園40個，建設中藥材小鎮(zhèn)10個，開發(fā)具有 “湘”字號特色的藥膳、藥酒、藥茶、藥浴品等諸多產(chǎn)品。

培育公共品牌，省里重點培育“湘”字號中藥材重點品種15個，其中“藥食兩用”大宗品種5個以上，單品種產(chǎn)量逾10萬噸的品種3個以上。

中藥材種植助農(nóng)增收 中醫(yī)文化旅游見成效

十九大報告提出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”。

中藥材是重要的戰(zhàn)略性資源，廣植于我國貧困地區(qū)，建立以提高質量、促進增收脫貧為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧機制，無疑是調整農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。據(jù)悉，近年來中藥材種植成了越來越多的貧困地區(qū)村民們的“致富鏈”，由外在輸血變內在造血，帶動貧困戶自食其力、脫貧致富。與此同時，眾多中醫(yī)藥企業(yè)也加大與貧困地區(qū)合作建設中藥材種植基地，有效助力貧困地區(qū)精準扶貧。

精準扶貧 藥材產(chǎn)業(yè)為貧困地區(qū)造血

中醫(yī)特色游興起 動中藥材基地旅游熱

1800億元：中醫(yī)藥健康服務業(yè)收入將達1000億元。建成20個國內領先的中醫(yī)藥創(chuàng)新和成果轉化平臺，推出一批標志性成果。到2030年，四川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率進一步增加，中藥材種植、養(yǎng)殖高度集約化，中醫(yī)藥工業(yè)智能化高度發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持全國領先，成為四川經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，中醫(yī)藥服務領域實現(xiàn)全覆蓋。

由于貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展的中藥材產(chǎn)業(yè)很難走進市場，所以產(chǎn)業(yè)扶貧也離不開龍頭企業(yè)支持和帶動。目前，中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧已形成多種標準模式：比如天麻、茯苓、靈芝模式，即龍頭企業(yè)建立菌種廠，生產(chǎn)待發(fā)菌棒，扶貧辦統(tǒng)一補貼購買，交由農(nóng)戶在自己的屋內或大棚內、林間發(fā)菌，龍頭企業(yè)收購成品，并對農(nóng)戶進行科技培訓：再如半夏模式，龍頭企業(yè)提供或協(xié)助購買種苗，由扶貧辦補貼購買，龍頭企業(yè)指導農(nóng)戶種植，采收后，龍頭企業(yè)按照市場價或合約價收購：此外還有金銀花模式，龍頭企業(yè)提供或協(xié)助購買種苗，扶貧辦補貼購買，龍頭企業(yè)指導種植，保價收購一次，以后每年按照市場價收購。據(jù)介紹，隨著大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，貧困地區(qū)中藥材種植呈現(xiàn)遍地開花的態(tài)勢，取得了明顯成效。

中藥材種植在全國各地蓬勃發(fā)展的同時，近年來與文化旅游業(yè)融合也取得長足發(fā)展。在有條件的貧困村，相關部門積極推進養(yǎng)生保健型鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開發(fā)多樣化中醫(yī)藥文化及旅游產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥文化體驗旅游、生態(tài)養(yǎng)生旅游、道地中藥材科學考察旅游，受到游客的熱烈歡迎，帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機遇。

據(jù)介紹，中藥材種植近年來已在不少貧困地區(qū)大面積推開，成為我國農(nóng)村貧困人口收入的來源之一。中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧，既增加了中藥材總的供應量，推動了養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為藥材產(chǎn)區(qū)的區(qū)域化集約打下了基礎。

中藥材產(chǎn)業(yè)作為云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、綠色食品牌的重要組成部分，近幾年發(fā)展態(tài)勢迅猛。據(jù)統(tǒng)計，去年云南省中藥材種植面積達747萬畝，同比增12.3%，中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達351.8億元，同比增8.2%。其中，茯苓、石斛等17種中藥材種植面積突破10萬畝，重樓、白及等中藥材品種年均畝均產(chǎn)值分別達萬元以上，三七、天麻、重樓等8個中藥材品種農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別達10億元以上。中藥材種植在去年對全省88個貧困縣的覆蓋面積突破600萬畝，貧困地區(qū)群眾在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得的收入逐年增長。據(jù)介紹，到2020年，云南省中藥材種植面積預計穩(wěn)定在800萬畝左右、產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸左右，種植面積和產(chǎn)量保持全國領先，將云南打造成為全國中藥材產(chǎn)業(yè)強省、國內重要的中藥材集散中心、世界一流的中藥材生產(chǎn)基地，力爭實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)千億元目標。

政策保障和國家支持為貴州結合本省獨特資源環(huán)境開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧工程提供了強力支撐。借著中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動在全國范圍內正式啟動的契機，貴州省將針對本省中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧情況特點，對癥下藥，加快培育重點優(yōu)勢品種，不斷完善中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結機制，帶動貧困農(nóng)戶增收致富。根據(jù)2017年貴州省中藥民族藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報，在中藥材種植業(yè)方面，2016年貴州省中藥材人工種植及野生保護撫育總面積達到599.45萬畝，增長9.6%。貴州省印發(fā)的《發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅三年行動方案》也明確，布局黔北、黔東北生產(chǎn)區(qū)等五大重點種植區(qū)，主要在51個縣開展中藥材種植，重點培育18個生產(chǎn)周期短、見效快、市場競爭力強、生態(tài)效益好的優(yōu)勢品種。到2019年，貴州中藥材種植面積將達到720萬畝，帶動30萬人脫貧。

四川作為中醫(yī)藥大省，近年來搶抓中醫(yī)藥發(fā)展天時地利人和的大好時機，確立了由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省轉變的戰(zhàn)略目標。在中藥材種植業(yè)方面，四川將打造可持續(xù)、多元化、特色化的五大中藥材經(jīng)濟產(chǎn)區(qū)，即成德綿、川南、川東北、川西北、攀西經(jīng)濟區(qū)。據(jù)介紹，到2020年，四川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化、現(xiàn)代化水平將不斷提高，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、保健、科研、教育、文化、國際合作等全面協(xié)調發(fā)展。中藥材種植、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值將達200億元，中藥工業(yè)及健康衍生品生產(chǎn)制造業(yè)主營業(yè)務將達

根據(jù)國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局一項24個省中醫(yī)藥健康旅游服務情況調查顯示，共有450多個景區(qū)點、度假村、賓館等機構，90多個中醫(yī)藥機構從事、開展或參與中醫(yī)藥健康旅游服務。服務產(chǎn)品主要有:體驗中藥傳統(tǒng)膏方、藥膳、藥酒、養(yǎng)生茶制作，品藥膳、中藥保健茶，傳授中醫(yī)康體養(yǎng)生方法、健身操訓練，辨識真?zhèn)瘟诱湎≈兴幉牡?。服務商品主要有中藥材、中草藥配方、中醫(yī)保健食品、中醫(yī)藥保健用品等。

資料顯示，越來越多的省份著手以養(yǎng)生和旅游相結合，打造中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游項目和產(chǎn)品，體現(xiàn)不同的地域特色的中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游正形成一定的規(guī)模，受到廣大游客的肯定。相關人士表示，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游極大地推動中醫(yī)藥知識在大眾中的普及：有利于發(fā)揮我國中醫(yī)藥資源和旅游市場優(yōu)勢，讓旅游更加健康，引導人們培養(yǎng)樂觀平和的心態(tài)：促進我國旅游業(yè)的結構優(yōu)化和轉型升級：助力中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化“走出去”，為人類的健康謀福祉。除此之外，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游還能增加旅游基地的居民收入，尤其對貧困地區(qū)中藥材種植基地經(jīng)濟拉動作用很大，中醫(yī)旅游扶貧效果明顯。

政策扶持 藥材精準扶貧前景可期

中藥材種植在全國各地蓬勃發(fā)展的同時，近年來與文化旅游業(yè)融合也取得長足發(fā)展。在有條件的貧困村，相關部門積極推進養(yǎng)生保健型鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開發(fā)多樣化中醫(yī)藥文化及旅游產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥文化體驗旅游、生態(tài)養(yǎng)生旅游、道地中藥材科學考察旅游，受到游客的熱烈歡迎，帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機遇。

國家中醫(yī)藥管理局與國務院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在去年聯(lián)合發(fā)布的《關于印發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃(2017~2020年)的通知》，更是提出在貧困地區(qū)實施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動，以建立切實有效的利益聯(lián)結機制為重點，將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建檔立卡貧困人口的精準脫貧銜接起來，基本實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，助力中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對象如期“減貧摘帽”。

行動計劃的重點任務包括，一是打造一批藥材基地，形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧新格局。建設示范基地，支持中藥企業(yè)建設中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，打造50個跨省(區(qū)、市)的中藥材規(guī)模化共建共享基地。建立“定制藥園”，開展“百企幫百縣”活動，推動百家以上醫(yī)藥企業(yè)到貧困縣設立“定制藥園”作為原料藥材供應基地。二是培育一批經(jīng)營主體，提升產(chǎn)業(yè)精準扶貧成效。培育經(jīng)營主體，支持發(fā)展規(guī)模適度的中藥材種養(yǎng)大戶。推動農(nóng)企聯(lián)結，完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯(lián)結機制。三是發(fā)展一批健康產(chǎn)業(yè)，推動扶貧成果有效增值。加強品牌建設，鼓勵中藥材企業(yè)加強道地藥材品牌建設。推動業(yè)態(tài)融合，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路。四是搭建一批服務平臺，支撐扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建設綜合服務平臺，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務中心等服務機構的作用，為中藥材產(chǎn)業(yè)精準扶貧提供服務。發(fā)展信息服務平臺，鼓勵貧困地區(qū)建立中藥材產(chǎn)地電子交易中心，拓展中藥材電商營銷渠道。構建技術培訓平臺，對各級技術推廣機構和技術人員開展培訓，建立農(nóng)技服務精準到戶機制。

計劃明確，國家中醫(yī)藥管理局和國務院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立工作協(xié)調機制，完善配套措施和辦法，加強組織領導和督導檢查，共同推進行動計劃落實。到2020年，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和脫貧造血功能持續(xù)增強，實現(xiàn)百萬貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

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