近日，南京一名初中生為了給同學(xué)送禮物，竟然打起了共享單車的主意，撬開自行車鎖送給了同學(xué)。得知此事后，初中生的家長(zhǎng)很生氣，向警方報(bào)警求助，想通過民警來(lái)教育孩子。

4月7日晚上10點(diǎn)左右，南京秦淮區(qū)光華路派出所接到市民周先生報(bào)警，稱自己的孩子偷了一輛共享單車送給了她的同學(xué)，勸孩子去拿回還遭到了拒絕，希望警方幫忙教育處理。民警從報(bào)警人周先生口中了解到，原來(lái)，周先生的女兒小花(化名)告訴周先生，她送給同學(xué)一輛自行車當(dāng)禮物。周先生心里想，自行車也要不少的錢，女兒哪里來(lái)的錢呢?

仔細(xì)一問才知道，原來(lái)女兒現(xiàn)在騎的自行車是這位同學(xué)過生日送的，小花心里一直過意不去，想還人情，看到路邊停的五顏六色的共享單車，就送給了同學(xué)一輛共享單車，而鎖竟然是女兒強(qiáng)行掰開的。小花告訴父親她看到停在路邊的自行車鎖好像壞了，只鎖進(jìn)去了半截，抱著試試看的心理她掰了掰車子的鎖，沒想到真的就掰開了，欣喜若狂的她直接騎到了同學(xué)的家，就轉(zhuǎn)手將自行車送給了同學(xué)。

周先生知道后，立即要求女兒要回自行車，小花覺得已經(jīng)送給同學(xué)，再要回很沒有面子，周先生教育半天女兒也不聽他的，只能向警方求助，希望民警能給女兒上上課，教育一下。經(jīng)過民警的勸說，小花終于明白，停在路邊的共享單車并不是又沒有主人的車，像小花這樣掰開車鎖騎走的行為就是盜竊。在民警的陪同下小花把車從同學(xué)那要回，警方同時(shí)聯(lián)系共享單車的客服安排車鎖的賠償事宜。

相關(guān)新聞：屢遭“毒手”破壞 “共享單車”如何更好“共享”

沒有尾氣污染，緩解城市擁堵，隨騎隨放方便使用……今年一月起，一種新型的出行工具——“共享單車”風(fēng)靡古城西安。ofo、酷騎和魔拜，多個(gè)品牌在西安登陸，越來(lái)越多的市民選擇這種新的出行工具，解決“最后一公里”的煩惱。然而，隨著使用率的上升，共享單車的損毀數(shù)量也隨之增加。

近日記者在街頭走訪發(fā)現(xiàn)，共享單車因損壞無(wú)法使用的情況非常多。有的車座被卸，有的車鏈被摘，甚至有的自行車被惡意割破輪胎、破壞車鎖……針對(duì)共享單車屢遭“毒手”，本報(bào)記者采訪了運(yùn)營(yíng)方、市民、警方和律師，聽聽他們對(duì)于如何有效約束和監(jiān)管，有何對(duì)策辦法和建言建議。

案例 共享單車屢遭惡意破壞

4月7日，據(jù)媒體報(bào)道，西安興慶宮公園西門附近臥龍巷里，一輛ofo共享單車被燒毀，無(wú)法使用。

看到這一幕，不少路過的市民都很氣憤，一位知情人告訴記者，事情發(fā)生在4月2號(hào)晚上10點(diǎn)多，在自行車和大樹的周圍堆放著一些木材，因?yàn)槟静囊馔庵穑缶鸵剂俗孕熊嚒?/p>

4月2日下午，西安市民游女士拍下了一段視頻，兩男子拿石頭狂砸共享單車，全程持續(xù)約5分鐘左右。視頻里，兩名男子輪番上陣，一頓猛砸后，單車被扔在野地里。

除此之外，還有網(wǎng)友給記者提供了4月1號(hào)在高新四路一建筑工地共享單車被惡意破壞的畫面，從畫面中可以看到，單車車身已被人完全用漆涂黑，并將車子上鎖藏了起來(lái)。

3月10日早高峰，在安東街附近居住的許女士看到街邊停靠的兩輛“小綠車”被人卸掉了腳蹬子，無(wú)法使用。

運(yùn)營(yíng)方 惡意破壞者將追究法律責(zé)任

針對(duì)共享單車屢遭“毒手”，昨日記者分別采訪了三家運(yùn)營(yíng)方。

酷騎單車西安分公司公關(guān)經(jīng)理高女士告訴記者，酷騎單車在西安落地近兩個(gè)月時(shí)間，投放4萬(wàn)余輛，平均一輛車每天有7到8名市民在使用，目前車輛被破壞的情況已經(jīng)發(fā)生多起?！坝械氖切兜袅四_蹬，有的是丟了車座，有的車輪內(nèi)胎被隨意掏出，有的甚至將車輪軋扁，這種有失公共道德的不文明行為不僅增加了維修人員的工作量，也給我們運(yùn)營(yíng)方造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。”

高女士稱：“有一次在一個(gè)地鐵口，我們甚至發(fā)現(xiàn)20輛單車齊齊被人扎破輪胎放了氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我們每天報(bào)修拉到倉(cāng)庫(kù)的車大概有15輛到20輛左右?！贬槍?duì)這種情況，酷騎單車西安分公司也采取了一定的應(yīng)對(duì)措施?！拔覀兊暮笈_(tái)可以報(bào)修也可以舉報(bào)，接到舉報(bào)后如果經(jīng)我們查證確認(rèn)是用戶惡意行為，公司會(huì)對(duì)他進(jìn)行信用扣分，嚴(yán)重的話我們會(huì)封他的賬號(hào)，也會(huì)聯(lián)系警方處理。”

ofo單車企業(yè)西安負(fù)責(zé)人郭女士表示，根據(jù)公司統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，小黃車的壞損率還較為可控。為了及時(shí)處理車輛故障問題，也為了降低車輛的損壞率，公司目前對(duì)單車進(jìn)行網(wǎng)格制管理，安排地面管理人員，每人負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域內(nèi)300輛單車。

摩拜單車西安區(qū)市場(chǎng)經(jīng)理劉宇告訴記者：“因?yàn)槲覀兡Π輪诬嚨脑O(shè)計(jì)和生產(chǎn)，可以滿足4年免維護(hù)的要求，損壞率可控，所以遭到的破壞還算比較少的。”

對(duì)于一些惡意破壞共享單車的行徑，他們雖然遭遇不多，但也有一系列監(jiān)管辦法，比如建立信用積分機(jī)制，對(duì)低于80信用分的用戶實(shí)行每半小時(shí)100元的收費(fèi)制度，督促市民去合理的停放、使用單車;組建專門的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)去大街小巷巡查，挪移、回收、送修車輛;通過“摩拜獵人”團(tuán)隊(duì)來(lái)尋找、舉報(bào)被傾占或被破壞的單車;同時(shí)開展文明交通宣傳，落實(shí)用戶行為管理，如進(jìn)一步完善規(guī)范停車用戶指引，并持續(xù)開展用戶的規(guī)范停車教育等等。

“與此同時(shí)，對(duì)于一些惡意將共享單車損壞、公車上私鎖、或者私藏到自己小區(qū)以及家中的行為，不論是否是共享單車的用戶，我們是有追究法律責(zé)任的權(quán)利的，對(duì)于一些惡劣的行為，我們將積極與警方取得聯(lián)系?！眲⒂钫f。

市民 應(yīng)出臺(tái)管理措施 加大處罰力度

針對(duì)破壞共享單車的行為，記者昨日在街頭隨機(jī)采訪部分市民。

家住建東街上的市民李先生認(rèn)為，惡意破壞車子的人素質(zhì)低下，給古城西安臉上抹了黑，但大家在使用單車的時(shí)候，也應(yīng)注意車子的停放問題?！拔艺J(rèn)為車子亂停也是被惡意破壞的一個(gè)原因。同樣是免費(fèi)的公用自行車，有專門停放自行車架子的就沒多大損傷，因?yàn)檐囎佣纪Ｔ谝?guī)定的地方，不會(huì)給其他市民帶來(lái)不便。所以該反省的不止是市民，共享單車的經(jīng)營(yíng)模式也應(yīng)考慮，解決了共享單車亂停問題，才是杜絕共享單車被破壞的有效方法。”李先生說。

“我認(rèn)為單靠道德約束管不了不自覺的人，相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一些管理措施，加大對(duì)這一行為的處罰力度。”在某機(jī)關(guān)單位上班的陳女士認(rèn)為，要杜絕被惡意破壞的行為，沒有有效的約束和管理是不行的。

“我覺得一方面，企業(yè)應(yīng)該帶頭負(fù)起責(zé)任來(lái)。比如利用大數(shù)據(jù)確定亂停亂放多發(fā)的路段地區(qū)，派出專人歸置車輛有序停放?？吹接腥斯芾恚切┫敫闫茐牡娜艘簿筒桓伊?。另一方面，公共管理要跟上。雖然財(cái)產(chǎn)犯罪達(dá)到一定的數(shù)額才能刑事追訴，但也不是說加鎖霸占、拆卸車座是小打小鬧，就可以逍遙法外了。《治安法》對(duì)盜竊、故意損毀、強(qiáng)行占用公私財(cái)物早有處罰規(guī)定。在用好法律支持的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳教育，才能起到根本作用。”陳女士說。

市民小董則建議可鼓勵(lì)用戶舉報(bào)人為損壞車輛的行為，舉報(bào)者發(fā)照片，舉報(bào)被認(rèn)定后，給予舉報(bào)者一定的信用積分，積分達(dá)到一定程度可免費(fèi)用車。對(duì)于舉報(bào)者可以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于蓄意損壞者，除了追究他們的相關(guān)責(zé)任要求賠償外，還可以把他們拉入黑名單，不再為該身份證所屬的用戶提供服務(wù)，也可以將騎行信用記錄納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

警方 惡意破壞將依法處理

3月17日，西安男子王某某因涉嫌盜竊摩拜單車被公安碑林分局刑事拘留。他也是自摩拜共享單車進(jìn)入西安后，因涉嫌盜竊被警方刑拘的第一人。

40歲的王某某在含光路上經(jīng)營(yíng)著一間店鋪，3月10日晚，準(zhǔn)備下班的他發(fā)現(xiàn)店門口停著一輛自行車，一直沒有人騎走，于是就用電動(dòng)車將單車馱回了租住處，想著等過上一段時(shí)間再拿出來(lái)使用。摩拜單車工作人員在后臺(tái)發(fā)現(xiàn)該輛單車在沒有開鎖使用的情況下發(fā)生了位移后，根據(jù)定位尋找，最終確定單車被藏在一排平房里，隨后向轄區(qū)紅纓路派出所報(bào)案。民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，在靠墻的架子床上一堆雜物中發(fā)現(xiàn)了被偷單車，王某某對(duì)自己的盜竊行為供認(rèn)不諱，隨后被碑林分局刑事拘留。

“對(duì)于惡意破壞共享單車者，警方如何處罰”這一問題，昨日記者采訪了西安市公安局站前分局何警官。何警官表示，私占藏匿共享單車可能構(gòu)成侵占罪或盜竊罪，人為破壞共享單車則可能涉嫌故意損壞公私財(cái)物罪，一旦接到報(bào)警，公關(guān)機(jī)關(guān)將按照相關(guān)法律條例打擊處理。

記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，全國(guó)多地出現(xiàn)因破壞共享單車被處罰的案例。去年12月6日，上海市閔行區(qū)人民法院對(duì)閔行區(qū)首起摩拜單車失竊案作出一審判決，判處韓某拘役三個(gè)月，緩刑三個(gè)月，并處罰金人民幣1000元。今年2月底，成都首例盜竊破壞共享單車案開庭審理，呂某因犯盜竊罪被判處拘役3個(gè)月，處罰金1000元。

律師 希望加快行業(yè)立法進(jìn)程

破壞、藏匿共享單車如何用法律手段監(jiān)管?記者昨天采訪了陜西瑞森律師事務(wù)所高級(jí)合伙人律師王磊。

“私占藏匿是指使用者未將共享單車放置于公共場(chǎng)所或者是私自上鎖等影響他人使用的行為，若拒絕交還，這種行為涉嫌構(gòu)成我國(guó)刑法第270條規(guī)定的侵占罪，若藏匿車輛的價(jià)值達(dá)到一定的數(shù)額，甚至可能構(gòu)成刑法第264條規(guī)定的盜竊罪。人為破壞指不論是單車的使用人還是其他人，若故意損壞共享單車，均可能涉嫌構(gòu)成我國(guó)刑法第275條規(guī)定的故意損壞公私財(cái)物罪。而亂停亂放共享單車的行為不僅會(huì)阻礙公共交通秩序，甚至有可能違反我國(guó)《道路交通安全法》第59條及第89條的規(guī)定，可能被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以警告或5元至50元的罰款?！蓖趵诼蓭熣J(rèn)為，共享單車還存在著使用人在使用過程中受傷或者給他人造成傷害后的責(zé)任承擔(dān)、未成年人使用共享單車面臨的問題等等諸多問題亟待解決。

“共享單車為我們提供便利，有效解決廣大市民“最后一公里出行”便利的同時(shí)，也面臨上述諸多問題，在此，我希望各位法律人士及其他專業(yè)人士加強(qiáng)對(duì)共享單車的關(guān)注和研究，推進(jìn)關(guān)于共享單車行業(yè)的立法進(jìn)程，也希望廣大市民能夠從自身做起愛護(hù)我們身邊的公共資源，最終實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)模式下共享單車行業(yè)的規(guī)范有序健康發(fā)展?！?/p>