為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、統(tǒng)一同類資管產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，中國央行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及其他有關(guān)部門，就全面規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)進(jìn)行討論及征求意見。

　　監(jiān)管范圍包括但不限于理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、公募基金、 私募基金，證券公司、基金公司、基金子公司、期貨公司和保險(xiǎn)資管公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。

　　《意見》指出，金融機(jī)構(gòu)不得開展表內(nèi)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，不得承諾保本保收益，打破剛性兌付。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，優(yōu)先份額/劣后份額的杠桿倍數(shù)分別為固收類3倍、股票類1倍、其他類2倍。對(duì)公募產(chǎn)品和私募產(chǎn)品，總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)設(shè)定140%和200%的限制。對(duì)單只產(chǎn)品，按照穿透原則，合并計(jì)算總資產(chǎn)。

　　《意見》還提出，禁止資管產(chǎn)品投資其他資管產(chǎn)品。但基金中基金（FOF）、管理人中管理人（MOM）及金融機(jī)構(gòu)一層委外投資有一定的合理性，對(duì)其給予禁止例外。但規(guī)定被委托機(jī)構(gòu)不得再投資其他資管產(chǎn)品。另外，通道業(yè)務(wù)也將進(jìn)一步受到限制。金融機(jī)構(gòu)不得提供擴(kuò)大投資范圍、規(guī)避監(jiān)管要求的通道服務(wù)。

　　根據(jù)《意見》，由各監(jiān)管部門對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置過渡期，已發(fā)行的不符合規(guī)定的資管產(chǎn)品在過渡期內(nèi)逐步規(guī)范，產(chǎn)品到期日自然終止，之后不在續(xù)期;新產(chǎn)品必須嚴(yán)格遵守規(guī)定。

　　資產(chǎn)管理可以定義為機(jī)構(gòu)投資者所收集的資產(chǎn)被投資于資本市場的實(shí)際過程。雖然概念上這兩方面經(jīng)常糾纏在一起，但事實(shí)上從法律觀點(diǎn)來看，資產(chǎn)管理者可以是、也可以不是機(jī)構(gòu)投資者的一部分。實(shí)際上，資產(chǎn)管理可以是機(jī)構(gòu)自己的內(nèi)部事務(wù)，也可以是外部的。

　　因此，資產(chǎn)管理是指委托人將自己的資產(chǎn)交給受托人，由受托人為委托人提供理財(cái)服務(wù)的行為。是金融機(jī)構(gòu)代理客戶資產(chǎn)在金融市場進(jìn)行投資，為客戶獲取投資收益。在國內(nèi)資產(chǎn)管理又稱作代客理財(cái)。

　　資產(chǎn)管理的另一種方式是作為資產(chǎn)的管理者將托管者的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)管理，主要投資于實(shí)業(yè)，包含但不限于生產(chǎn)型企業(yè)。此項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)較小，收益較資本市場低，投資門檻較低。