造成城市交通擁堵的原因有很多。有沒有想過，當你一個人開車上路也是一種“浪費資源”、間接加重擁堵的行為。當前因馬路上“單人駕車率”過高，被指導致道路交通資源無法高效利用，為此，國內陸續(xù)有城市引入“HOV車道”(即“多乘員車輛專用車道”)，引導大家共享集約出行，減少上路車輛，提高道路通行效率。這種方式，到底有沒有用呢?

　　“疏堵”新潮流?

　　中國四城市加入“HOV車道”陣營

　　國內首條HOV專用車道于2014年5月16日在江蘇無錫引入，隨后每一年，我國都有一個城市加入設置“HOV車道”的陣營。在山東濟南2015年啟用HOV車道后，去年4月，深圳成為廣東省內首個啟用HOV車道的城市，并在啟用4個月后對違規(guī)駛入HOV車道的車輛處以300元罰款。據統(tǒng)計，當時深圳車輛密度達到503輛每公里，高居全國前列，交通擁堵程度與日俱增。深圳交警表示，設置HOV車道的目的，是在道路資源有限的情況下，減少空載車輛對道路資源的浪費。最新加入“HOV車道”城市陣營的成都，同樣是期望通過此舉，將道路資源向多乘員、高效的交通出行方式傾斜，緩解擁堵、減少汽車尾氣排放。以上城市將HOV車道作為城市“疏堵”的新舉措，在試點道路上，將HOV車道設置在道路最左側的第一車道，以減少交通干擾，讓通行率更高。

　　數據調查：

　　單人駕車率逾半是加重堵塞原罪之一

　　“HOV車道”為何被逐漸青睞?源于各城市“單人駕車率”過高。成都交管局去年通過監(jiān)控錄像大數據分析揭示，造成城市擁堵的主要原因是單人單車太多，早高峰單人單車比例(單人駕車率)大約為68%，晚高峰單人單車比例大約55%，道路使用效率低。深圳交警的統(tǒng)計數字顯示，作為深圳東西向主要快速干道的濱海大道，高峰時段單人駕車率達74.2%!該道路成為了廣東省首條實施HOV車道的試驗點。

　　事實上，廣州的“單人駕車率”同樣嚴重。早在三年前，中山大學教授楊中藝組織學生對廣州市中心城區(qū)路面行駛乘用車情況作了調查，結果顯示，只有一人駕車行駛的車輛占路面行駛乘用車總數的比例(單人駕車率)高達50%～60%，在工作日，天河區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)和白云區(qū)單人駕車率超過50%，天河區(qū)最高達65%，最低的荔灣區(qū)也有43%;非工作日單人駕車率整體有所下降，但總體比例仍在50%左右。楊教授認為，現(xiàn)有機動車出行模式(單人駕車率過高)并不利于道路資源的高效利用。

　　效果：

　　“空載率”下降了10%以上

　　據悉，在江蘇省無錫市設置了“3+多乘員車輛專用車道”后，該路段每天的車流量比實施前提高了近10%，沒有以前堵了。深圳交警的統(tǒng)計數據顯示，從啟動到實施處罰的4個月時間里，濱海大道HOV車道的空載率下降了11%，兩人以上乘坐的比例上升了17%。按照多乘員車道設計的通行效率，相當于濱海大道在流量不變的情況下，每小時多運送870人。深圳當地的交管部門接受記者采訪表示，設置多乘員車輛專用車道，可以與鼓勵市民“拼車”出行的措施相輔相成，有效減少交通流量，提高道路通行能力。深圳大學的專家表示，設置HOV多乘員車輛專用車道，可以優(yōu)化當前公交專用道的“空置率”狀況，尤其是在早晚高峰時段。但成都交管部門認為，HOV車道不應與公交專用道并存，同一道路不會同時設置公交專用道和HOV多乘員車輛專用車道。

　　爭議：

　　路況復雜或導致不治本

　　對于“HOV車道”是否能在更大范圍內推廣，各地交管部門都表示謹慎。成都交警稱要根據試點的情況來決定，也將更廣泛地征求各方意見。深圳大學物流研究所所長王江教授坦言，從深圳等國內擁堵城市來看，目前或不是推行“HOV車道”的好時機，理由是國內公共交通水平與歐美發(fā)達國家相比還有很大差距，他指出：“推行HOV車道的前提是完善的公共交通?！?/p>

　　市民爭議的焦點在于我國道路通行的復雜性，譬如駕車者從普通車道行駛至HOV車道，在短時間內變道行駛，這有可能造成新的排隊和擁堵;車輛在轉換車道的過程中，更易發(fā)生剮蹭，增加了HOV車道與相鄰車道擁堵的可能性。記者獲悉，對于是否推行HOV車道，深圳交警曾做過兩次民意調查，第一次調查有超過六成的被調查者支持，第二次卻有超六成的人反對。兩種截然不同的調查結果，表明市民對HOV車道的“治堵”效果和便利性存在加大疑義。除此之外，當前“誤入HOV車道”的處罰太輕，也可能讓HOV車道形同虛設。在當前已經實施HOV車道的四個城市，對于闖入的單人車輛，最初大多處以100元罰款，不計分的處罰，而成都針對其中一條路設置了最高罰3分的處罰。

　　各地推進HOV車道時間表

　　·2014年5月16日，江蘇無錫。原從錫甘路至通江大道段的公交專用道調整為“3+多乘員車輛專用車道”，規(guī)定乘滿3人及以上的客車(包含公交車)均可通行。這是國內首條HOV專用車道。

　　·2015年7月30日，山東濟南。旅游路東段引入“多乘員專用道”快車道，允許2個及以上乘員車輛及特種車輛在早晚高峰時段使用，其他時間不做限制。

　　·2016年4月18日，廣東深圳。濱海-濱河大道啟用首條多乘員車輛專用車道，允許載客2+的車輛進入，啟用時間段為工作日早晚高峰。

　　·2017年2月13日，成都。科華中路、科華南路下穿隧道，天府大道南一、二段正式啟用多乘員車輛專用車道，早晚高峰時段允許車內有2人以及上乘員的車輛進入。

　　(廣州暫未討論HOV車道實施可能性。)

　　歪招：用“假人”能否充數?

　　如何監(jiān)控車上人數?深圳、成都等地的交警的答案是：引進高科技的監(jiān)控技術。如成都采用的是先進的紅外熱成像等現(xiàn)代技術識別車輛實載乘員數。一項調查顯示，有10.32%的市民表示考慮“買玩具娃娃、假人放在副駕駛濫竽充數”應對拍照。深圳交警局表示，對于違反規(guī)定進入多乘員車道的車輛，除了提高罰款至300元外，還將作為失信行為納入征信系統(tǒng)。而給假人貼上暖寶寶、充上電什么的，同樣會被監(jiān)控系統(tǒng)甄別出來。大型寵物狗算不算車輛乘員?交警回答是，也不算!

　　【名詞解讀】

　　HOV即High occupancy vehicle的縮寫，意為高載客率的車輛。HOV車道于20世紀60年代在美國興起，到2012年，美國27個特大城市的HOV車道總數已經達到了126條，總里程數超過1600公里。近年來，加拿大、英國、澳大利亞等多個國家相繼采用HOV車道。