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推進塑料產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展策略分析
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-10-14
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- 中研網訊：
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塑料已誕生百年，被廣泛應用于農業(yè)生產、建材、家電、電子電氣、汽車、包裝等領域，塑料制品早已成為人們日常生活的組成部分。絕大部分塑料材料具有可再生性，是典型的資源節(jié)約和環(huán)境友好型材料，在節(jié)能、節(jié)水、發(fā)展循環(huán)經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過有組織的回收利用以及綠色塑料資源開發(fā)利用，實現(xiàn)生產—使用—回收—再利用的循環(huán)經濟模式，不僅創(chuàng)造了更高的經濟價值，而且減少了資源和環(huán)境的壓力，是綠色塑料理念的集中體現(xiàn)。
2009年中國乙烯行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告 《2009年中國乙烯行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告》是針對2009年最近期乙烯行業(yè)各個重點企業(yè)2009年中國液化石油氣行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告 《2009年中國液化石油氣行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告》是針對2009年最近期液化石油氣行業(yè)2009年中國樹脂行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告 《2009年中國樹脂行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告》是針對2009年最近期樹脂行業(yè)各個重點企業(yè)2009年中國石油瀝青行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告 《2009年中國石油瀝青行業(yè)重點企業(yè)經營狀況研究報告》是針對2009年最近期石油瀝青行業(yè)各個
塑料制品行業(yè)是我國輕工行業(yè)的重要組成部分，包括塑料薄膜、板片型材、塑料管材、泡沫塑料、人造革合成革、包裝箱及容器、日用制品等子行業(yè)。隨著應用領域的不斷擴大，國內塑料制品業(yè)年均發(fā)展速度超過10％，2008年規(guī)模以上企業(yè)達到1.6萬家，產量已達到3713萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產值9638億元，約占輕工行業(yè)總產值的10%，越占全國工業(yè)總產值1.9%，在國民經濟中占有重要地位。
塑料行業(yè)的快速發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日益突出。產業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，產品品種和產量不斷增多，廢棄物的回收處理、再生利用成為全球關注的熱點。由于其化學成分結構穩(wěn)定，很難自然分解消失，如果處理不當就會給環(huán)境帶來負面影響。隨著環(huán)境、能源、安全以及人類健康等問題被重視，綠色塑料越來越受到重視。倡導綠色環(huán)保的消費理念、開發(fā)新型的生態(tài)環(huán)境材料、制定相關環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)范生產廠商及消費者行為、健全回收體系，依靠科技進步不斷提高廢塑料資源利用水平，成為發(fā)展綠色塑料產業(yè)的內容。筆者認為，健全塑料回收體系、提高塑料資源再利用水平、研發(fā)新型生態(tài)環(huán)境材料（即生物降解塑料）是發(fā)展的重點。
一、塑料回收再利用產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.國外情況
據世界觀察研究所公布的數(shù)字顯示，全世界每年塑料制品回收再利用率不到10%。歐洲回收率相對較高，《歐洲塑料》發(fā)布的年度報告披露，2006年歐洲包括材料循環(huán)利用和能量回收在內的塑料回收利用率超過50%，比2005年提高3%。其中，循環(huán)利用月占19%，能量回收約占31%。歐洲的7個國家（瑞士、丹麥、德國、瑞典、奧地利、荷蘭和比利時）2006年的廢舊塑料回收率達到80%，但歐盟成員國中還有一半的回收率仍低于30%。日本的塑料回收利用率也達到了26%。
上述國家不僅塑料回收利用水平相對較高，而且提出了綠色設計的要求，可回收、易回收成為產品原料的首選和產品設計的前提。如最近歐盟實施的EuP指令，要求對進口電子電器產品進行從生產到報廢全過程的環(huán)保監(jiān)控，這是繼RoHS指令和WEEE指令之后，歐盟發(fā)布的第三道針對電子電器產品的環(huán)保指令，監(jiān)控范圍更加廣泛。EuP指令要求電子電器產品選用無毒、低能耗、無污染或微量少污染的原材料，選用可再生及可回收材料，提高資源利用率，規(guī)定電子電器產品只有取得認證后才能進入歐洲市場。EuP指令把“綠色制造”引入產品的整個生命周期，包含“綠色原材料、綠色設計、綠色生產、綠色包裝和使用、綠色回收與處理”等各個環(huán)節(jié)，其中“綠色原材料”及“綠色包裝和使用”將對塑料制品行業(yè)產生重大影響。
對此，塑料產業(yè)界專家建議，面對越來越多、越來越嚴格的國內外環(huán)保法規(guī)，國內塑料企業(yè)應積極應對，提高塑料原材料及制品的環(huán)保標準，抓緊開發(fā)新型環(huán)保塑料助劑，并加快有毒有害物質的替代進程。
2.國內情況
我國塑料原料十分短缺，進口量大，還有大量的廢舊塑料進口。中國已經成為全球最大的廢舊塑料市場和再生利用國，同時也是全球廢舊塑料進口量最大的國家。
目前，國內塑料制品回收再利用仍處于起步階段，廢舊塑料回收利用率很低，廢棄塑料及其包裝物回收利用率還不到10%，發(fā)展前景廣闊。國內除塑料包裝制品外，塑料制品的報廢高峰期還未到來，但是隨著多年消費后塑料的累積，國內廢棄塑料量呈快速增長趨勢，保守估計，2004年廢棄塑料產生量約為787萬噸，2005年約為960萬噸，2006年達到1384萬噸。據不完全統(tǒng)計，2007年國內廢舊塑料產生量約1720萬噸，再加上每年進口560～600萬噸，年產生量約2300萬噸，市場潛力巨大。
塑料回收再利用產業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展機遇，塑料再生市場規(guī)模不斷擴大，投資活躍，正發(fā)展成為回收加工集群化、市場經營專業(yè)化的新型環(huán)保型產業(yè)。塑料回收、再生行業(yè)在我國具有廣闊的前景。塑料業(yè)是國民經濟的重要產業(yè)。塑料再生既可節(jié)約資源，緩解塑料原料供需矛盾，又保護環(huán)境，是塑料業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。
二、綠色塑料發(fā)展路徑和當前應解決的問題
大力發(fā)展塑料回收產業(yè)和開發(fā)新型生態(tài)環(huán)境材料（生物降解塑料），是發(fā)展綠色塑料產業(yè)的兩種發(fā)展模式。大力發(fā)展塑料回收產業(yè)，是生產—使用—回收—再利用的循環(huán)經濟模式；開發(fā)新型生態(tài)環(huán)境材料是生態(tài)循環(huán)模式。
目前，我國塑料再生企業(yè)1萬多家，回收網點遍布全國各地，已形成一批較大規(guī)模的再生塑料回收交易市場和加工集散地。主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東、河北、遼寧等塑料加工業(yè)發(fā)達省份。再生塑料回收、加工、經營市場規(guī)模越來越大，年交易額大都在數(shù)億到幾十億元。同是，也應該看到，雖然形成了一定的規(guī)模，但回收利用技術落后，粗放型的回收利用方式，不僅容易形成二次污染，而且回收利用產生的價值低，嚴重阻礙了產業(yè)的發(fā)展。
塑料回收利用需要產業(yè)政策的扶持和推進。塑料回收利用率高的發(fā)達國家在推進塑料回收利用產業(yè)化過程中也得到了來自政府的資金、技術等多方面的支持。借鑒國外成功經驗，需要從以下幾個方面重點推進：一是要做好產業(yè)規(guī)劃，發(fā)展再生塑料回收交易市場，加強產業(yè)基地建設，變分散經營為集中經營，進行規(guī)�；a和集中污染處理。二是開展再生塑料利用技術的研究，實現(xiàn)塑料回收利用技術高級化，通過擴大回收利用應用領域和提高產品檔次，提高塑料回收利用效果，實現(xiàn)經濟上的良性循環(huán)。三是有計劃地組織國有大型企業(yè)參與回收利用體系建設，改變目前的產業(yè)成份構成，發(fā)揮國有大型企業(yè)的主力軍的作用，對集中回收利用政策性虧損的企業(yè)給予財政補貼，保證正常運行。四是開展塑料回收綜合利用示范工程建設，優(yōu)化資源循環(huán)利用模式和技術路線，推廣成功的經驗。五是協(xié)調各生產部門的關系，打破產業(yè)壟斷造成的封鎖，開放下游產品市場。六是大力推廣綠色設計、綠色產品，在制定相關標準時明確塑料回收利用指標，開展回收利用率考核評定工作。七是建立廢舊塑料回收利用行業(yè)準入制度，提高準入門檻，規(guī)范行業(yè)管理，淘汰家庭作坊的回收和加工方式，避免對環(huán)境形成二次污染。八是健全塑料回收分類等級制度，完善標準，提高塑料回收利用效果。
在積極開發(fā)塑料回收再利用技術的同時，研究開發(fā)生物降解塑料 成為當今世界各國塑料加工業(yè)的研究熱點。目標是開發(fā)出一種能在微生物環(huán)境中降解，完全進入生態(tài)循環(huán)的塑料。減少地膜、包裝廢棄物對環(huán)境的污染。同時，這種塑料的生產成本較低，具有相應的經濟性，在使用后就可與普通生物垃圾 一起堆肥，而不必花費很大代價進行收集、分類和再生處理。在生物降解塑料的研究開發(fā)方面，世界各國都投入了大量財力和人力，花費了很大的精力進行研究。塑料加工業(yè)普遍認為，生物降解塑料是21世紀的新技術材料課題。
總之，塑料行業(yè)應秉承綠色理念，貫徹國家關于節(jié)能減排，環(huán)境保護、循環(huán)經濟政策，推廣塑料再生制品以及鋼、木替代品的應用，提高廢塑料資源利用水平，致力于建設環(huán)境友好型和諧行業(yè)，為生態(tài)文明建設做出貢獻，走循環(huán)經濟道路，促進塑料產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。 - ■ 與【推進塑料產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展策略分析】相關新聞
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