住房和城鄉(xiāng)建設部目前正在加緊編制《住宅室內裝飾裝修驗收規(guī)范》，計劃明年年底之前完成。盡管從這個規(guī)范字面來看，看不到“全裝修”字眼，但是，住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產業(yè)化促進中心技術與產品處處長葉明告訴記者，它其實就是“全裝修住宅的驗收規(guī)范”。甚至有業(yè)內人士將其解讀為住宅全裝修標準的“國標”雛形。
　　
　　此前，全國政協(xié)常委、中國房地產業(yè)協(xié)會會長、中國房地產研究會會長劉志峰在6月28日“第二屆房地產科學發(fā)展論壇”上呼吁，在國家層面應盡快提出禁止“毛坯房”上市交易的時間表，新建的保障性住房應首先實行成品住宅供應。
　　
　　僅隔5天后，在本報主辦的“創(chuàng)新風暴·2010中國居住創(chuàng)新典范品牌推介活動盛典”上，劉志峰再次強調，住宅裝修應與施工圖同步設計，促進全裝修成品房建設。
　　
　　來自高層連續(xù)兩次的大聲疾呼引起全行業(yè)的關注。
　　
　　從國務院1999年“國辦發(fā)72號文”首次提出“推廣一次性裝修或菜單式裝修模式”，到2008年出臺《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》要求逐步取消毛坯房，歷經10年，毛坯房所占比重卻依然很大。阻力究竟來自何方？實行全裝修的條件與時機是否已經成熟？離毛坯房“退休”、全裝修時代來臨還有多遠？
　　
　　全裝修攔路石不止一個
　　
　　一邊是毛坯房上市后，各種裝飾公司蜂擁而上；一邊是近水樓臺的開發(fā)商卻對裝修“不聞不問”。
　　
　　“主要的阻力來自開發(fā)商，因為做不好被投訴很多?！蓖瘣傊偃缡钦f。業(yè)內人士認為，全裝修可能導致的質量瑕疵要比毛坯房多出許多倍，因為全裝修部分都是業(yè)主日常生活密切接觸的部分。“客戶一旦接受這種產品，會非常關注這個部分的細節(jié)，所以它的難度顯然比毛坯房要大得多，如果說不多賺錢還要承擔更多的風險，沒有一個長期發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)是不可能去做的?！敝x遠建告訴記者。
　　
　　這也許還與當前的房地產市場關系緊密。上海中環(huán)集團董事長周玉升在接受本報記者采訪時說：“現(xiàn)在房價本身就高，做全裝修會使房價變得更高，另外開發(fā)商與消費者的裝修理念又不完全相同，恐怕做出統(tǒng)一標準的全裝修不太現(xiàn)實。”

    在開發(fā)商看來，國家對建設成品房并無強制性措施出臺，而稅收方面的優(yōu)惠又缺乏吸引力。目前房地產開發(fā)企業(yè)的營業(yè)稅稅率為5.5%，裝修企業(yè)的稅率為3.3%，所以缺乏推進全裝修的動力。對此，廈門今年3月份已規(guī)定島內新建商品房住宅實行一次裝修到位，上海、江蘇等地也將在稅收方面實施對全裝修的鼓勵措施。童悅仲表示：“如果現(xiàn)在出臺禁止毛坯房上市交易的強制性文件，我們馬上可以做到全裝修?！?BR>　　
　　此外，業(yè)內人士紛紛表示，在目前樓市中，毛坯房照樣可以賣到全裝修房的價格。謝遠建分析：“全裝修勢必要增加投入，會導致項目建設周期變長，要定一個較高的售價才能有利可圖。而在這種情況下，如果不做全裝修，利潤也很豐厚，企業(yè)肯定不會選擇全裝修?！?BR>　　
　　還有一個不可忽略的因素，就是盡管消費者對全裝修有需求，但認同度不高，尤其是對質量不放心。修龍認為，新建住宅全裝修的產業(yè)鏈主要是由設計方（包括建筑設計單位和裝飾設計公司）、施工單位（包括土建單位和裝飾施工公司）及供應商（包括建材供應商和部品供應商）組成，而現(xiàn)階段這三方銜接仍存在著盲區(qū)，使全裝修住宅的整體性能與質量打了折扣。
　　
　　保障房正在成為轉變契機
　　
　　關于全裝修，劉志峰曾經總結過一句話：“有意識、有知識、沒有動力?！彼J為，房地產市場的調整給開發(fā)企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)與機遇，開發(fā)企業(yè)應該充分利用這個時期，加大科技投入，加快在住宅產業(yè)化方面的研究，在提高產業(yè)化水平和產品品質上下功夫，推動產品轉型升級，增強未來市場的競爭力。
　　
　　有開發(fā)商曾明確表示：“市場上行的時候做利潤，市場下行的時候做品牌?！狈治鋈耸勘硎荆m然此話有幾分“狡猾”成分，但在一定程度上說明，目前可能是全裝修住宅大舉推進的好契機。
　　
　　謝遠建說：“在市場面臨各種波動的時候，開發(fā)商會尋找各種應對策略，有的企業(yè)認為全裝修可以做得好一些，就會朝這個方面去努力形成自己的優(yōu)勢?！?BR>　　
　　劉志峰在呼吁禁止毛坯房上市交易的同時，也明確指出了新建的保障性住房應首先實行成品住宅供應。這是因為，今年大力推進保障性住房建設，本身面向的是低收入群體，裝修標準不用太高，但要保證搬進去即可入住，而且有政府扶持，推進全裝修應該更容易一些。
　　
　　越是接近大眾的產品越應該統(tǒng)一全裝修，從邏輯上是成立的。謝遠建說：“保障房做好簡潔裝修、保障基本生活設施即可，只有被保障群體經濟條件改善了，才會去追求室內裝修的個性。”
　　
　　而對于精裝商品房來說，既要節(jié)能環(huán)保，又要滿足差異化需求。周玉升認為，開發(fā)商可以做到“半裝修”，就是將功能性裝修做好，達到可以入住的標準，至于貼壁紙之類的“軟裝”可以交給消費者自己來做。
　　
　　葉明也表示：“保障性住房作為政府主導建設，肯定是全裝修的一個發(fā)展契機?！弊》亢统青l(xiāng)建設部目前正在加緊編制、計劃明年年底之前完成的《住宅室內裝飾裝修驗收規(guī)范》或將為這一契機助力。
　　
　　“到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％”，這是我國政府在哥本哈根會議上提出的節(jié)能減排目標，而全面倡導低碳經濟理念無疑將在房地產行業(yè)，尤其是住宅產業(yè)領域得到落實。