控通脹　下半年任務(wù)艱巨

　　今年上半年的CPI同比增速為5.4%；前4個(gè)月的CPI漲幅均在5.4%或5.4%以下，較低的前期基數(shù)拉低了上半年的整體CPI增幅水平。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，今年上半年的CPI同比增速為5.4%，這似乎與老百姓對(duì)物價(jià)漲幅的直接感受不相符。翻閱前6個(gè)月的CPI數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn)，前4個(gè)月的CPI漲幅均在5.4%或5.4%以下，較低的前期基數(shù)拉低了上半年的整體CPI增幅水平。

　　在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，國(guó)務(wù)院將全年CPI總水平漲幅控制目標(biāo)定在4%左右,并將穩(wěn)物價(jià)放在今年中國(guó)政府工作的首要位置。可就從3月份開(kāi)始，通脹形勢(shì)逐步升級(jí)，連續(xù)三個(gè)月維持在5%的漲幅以上，6月份更是創(chuàng)下了36個(gè)月以來(lái)的最大漲幅，為6.4%，居民日常生活中最常見(jiàn)的豬肉價(jià)格同比增長(zhǎng)了57.1%。

　　面對(duì)持續(xù)高位運(yùn)行的通脹水平，國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月27日在倫敦對(duì)香港電視廣播有限公司發(fā)表講話時(shí)稱(chēng)：“今年的通貨膨脹率控制在4%以下仍有難度，但控制在5%以下是有可能的�！�

　　一些專(zhuān)家卻認(rèn)為，全年居民消費(fèi)價(jià)格增速控制在5%以下有一定的難度。

　　交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉認(rèn)為，“全年CPI增速控制在5%以下難度較大。從下半年的趨勢(shì)來(lái)看，三季度由于慣性作用，CPI將維持在6%左右，到了四季度，一方面隨著上半年的經(jīng)濟(jì)調(diào)控效果逐步顯現(xiàn)，另一方面，從以往的物價(jià)周期走勢(shì)來(lái)看，周期一般維持25-26個(gè)月，本輪周期在6月底已經(jīng)接近23個(gè)月，此外，從對(duì)CPI影響較大的豬肉來(lái)看，目前豬肉價(jià)格已經(jīng)臨近最高點(diǎn)，從這兩個(gè)方面看，三季度以后物價(jià)走勢(shì)將有所回落，預(yù)計(jì)在四季度末回落至4%左右，但全年來(lái)看，控制在5%以下還存在一定難度”。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍也認(rèn)為全年CPI增速控制在5%以下有一定難度，他表示，“國(guó)內(nèi)目前的通脹形勢(shì)，既有成本推動(dòng)原因，也有輸入性因素，目前美國(guó)第二輪量化寬松政策雖然已經(jīng)結(jié)束，但是美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)想的要差很多，因此，不排除美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)推行新一輪的貨幣寬松政策，還存在對(duì)國(guó)際通脹的壓力”。

　　在多數(shù)專(zhuān)家看來(lái)，就輸入性通脹而言，政策調(diào)控只能起到一部分抑制作用，對(duì)于勞動(dòng)力成本上漲等一些長(zhǎng)期因素，單靠提高銀行存款準(zhǔn)備金率等貨幣數(shù)量手段還不夠，還應(yīng)當(dāng)多利用加息等貨幣價(jià)格手段。此外，財(cái)政手段也不能忽視，例如應(yīng)當(dāng)拿出一部分財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)給予一定的補(bǔ)貼。

　　唐建偉認(rèn)為此輪物價(jià)上漲為非結(jié)構(gòu)性上漲，因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)綜合調(diào)控來(lái)控通脹。他認(rèn)為：“首先，繼續(xù)推行穩(wěn)健的貨幣政策；另外，著力解決農(nóng)產(chǎn)品供求或流通環(huán)節(jié)的問(wèn)題，例如通過(guò)農(nóng)超對(duì)接等手段減少流通環(huán)節(jié)的成本；第三，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；最后，進(jìn)一步加大物價(jià)管理力度，防止不合理漲價(jià)等現(xiàn)象�！蓖瑫r(shí)唐建偉提醒道：“控通脹的關(guān)鍵是要政策實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想在未來(lái)幾年都穩(wěn)定增長(zhǎng)，需要針對(duì)土地減少、人口紅利減少和資源品價(jià)格改革等長(zhǎng)期因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行把握。”

　　對(duì)于未來(lái)控通脹方面的積極因素，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在昨日的發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)非常積極的變化是，非食品的價(jià)格指數(shù)漲幅在繼續(xù)收窄。這種狀況如果是趨勢(shì)性的話，對(duì)后期的物價(jià)走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生重大的影響。”同時(shí)，他還表示：“維持物價(jià)穩(wěn)定的有利條件在增加，這些條件包括夏糧豐收有利于降低通脹預(yù)期，大部分工業(yè)品供過(guò)于求的格局沒(méi)有變化，6月份國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)回落利于減輕輸入性通脹壓力，穩(wěn)健的貨幣政策以及翹尾因素逐漸減小�！�

　　增收入　跑贏通脹目標(biāo)不改變

　　上半年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入有較大幅度的增長(zhǎng)，達(dá)到12076元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11041元，同比增長(zhǎng)13.2%，剔除物價(jià)因素后上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.6%，人均收入增速慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)居民人均收入增速低于經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)狀一直存在，此前的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.3%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%，比較顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而在通脹壓力如此大的當(dāng)下，監(jiān)管層是否會(huì)通過(guò)提高居民收入沖抵通脹，成為繼個(gè)人所得稅免征額上調(diào)后，又一項(xiàng)民眾期盼的福利。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入有較大幅度的增長(zhǎng)，達(dá)到12076元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11041元，同比增長(zhǎng)13.2%，剔除物價(jià)因素后上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。同樣是在昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年經(jīng)濟(jì)增速顯示，上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.6%。前后比較顯示，上半年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均收入增速慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫群義指出，既然居民實(shí)際可支配收入跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)讓利于民，由此，未來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該注重居民收入的調(diào)節(jié)。

　　孫群義認(rèn)為，現(xiàn)階段，高企的通脹水平對(duì)居民收入造成了一定沖擊，因此，要調(diào)節(jié)收入分配首先應(yīng)該控制通脹�！巴ǔＲ饬x上講，通脹會(huì)對(duì)居民的收入起到再分配的效果，在這個(gè)過(guò)程中，低收入群體受到的沖擊明顯大于高收入群體，如果通脹水平持續(xù)走高，低收入群體的基本生活不能得到保障，高收入群體受到的沖擊相對(duì)較小，通脹的高企會(huì)增加貧富分化的程度，所以，要增加居民收入、調(diào)節(jié)收入分配首先應(yīng)該控制通脹�！�

　　除控制通脹方式增加居民收入，孫群義認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)可通過(guò)稅收調(diào)節(jié)等多種措施增加居民收入。他表示，個(gè)人所得稅在減輕居民負(fù)擔(dān)、增加居民可支配收入方面已經(jīng)有了較大進(jìn)步，未來(lái)我國(guó)可以通過(guò)完善各種稅種來(lái)調(diào)節(jié)收入分配。

　　“在通脹以及投資增速減緩和出口增長(zhǎng)下降的背景下，消費(fèi)成為總需求保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要支撐，由此，國(guó)家也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)增加居民收入，讓居民的實(shí)際可支配收入增加，才能對(duì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)形成支撐�！� 中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴分析表示。

　　穩(wěn)政策　緊縮貨幣政策難放松

　　半年人民幣信貸規(guī)模為4.17萬(wàn)億元，同比少增4497億元，但6月份新增人民幣貸款6339億元，同比多增207億元，出現(xiàn)了一定反彈。不少市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，雖然6月份信貸增量略超預(yù)期，但仍屬平穩(wěn)可控。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在抑制通脹的所有政策中，貨幣政策是使用最頻繁的。 事實(shí)上去年以來(lái)，為了減少流動(dòng)性，央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并5次加息，在控制通脹的同時(shí)，其負(fù)面效應(yīng)也開(kāi)始顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)，特別是一些中小企業(yè)開(kāi)始面臨融資難題，便是其中之一，而在通脹預(yù)期可能降低的未來(lái)，是否會(huì)放松貨幣及信貸政策，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　在日前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化，提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持社會(huì)融資總量合理增長(zhǎng)。避免貨幣政策的滯后效應(yīng)與多種因素疊加，對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的影響。

　　來(lái)自前日央行發(fā)布的上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎在驗(yàn)證著總理的表態(tài)：盡管上半年人民幣信貸規(guī)模為4.17萬(wàn)億元，同比少增4497億元，但6月份新增人民幣貸款6339億元，同比多增207億元，出現(xiàn)了一定反彈。不少市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，雖然6月份信貸增量略超預(yù)期，但仍屬平穩(wěn)可控，符合監(jiān)管層的預(yù)期，貸款投放節(jié)奏基本平穩(wěn)。全年貸款總量較為可控，下半年信貸空間將有所釋放。

　　盛來(lái)運(yùn)在昨日的發(fā)布會(huì)上明確表示，“央行連續(xù)加息從短期來(lái)看，會(huì)對(duì)一些企業(yè)的資金成本和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力。但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長(zhǎng)。 在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控‘兩難’問(wèn)題增加的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，這說(shuō)明中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向是正確的”。

　　“未來(lái)控制流動(dòng)性形勢(shì)依然嚴(yán)峻，相關(guān)政策應(yīng)嚴(yán)格防止通脹惡化。由于前期市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩，造成大宗商品價(jià)格泡沫。因此，在保持緊縮的同時(shí)，相關(guān)政策應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)放在進(jìn)一步控制前期流動(dòng)資金上�！便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為。

　　中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶指出：“當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策的大方向不能變，節(jié)奏和力度上可以微調(diào)，建議觀察一下，不宜連續(xù)發(fā)力。同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，貨幣政策只是穩(wěn)物價(jià)措施的一個(gè)方面，還需要在增加供給等其他方面多做工作�！睂�(duì)于當(dāng)前企業(yè)反映的資金困難和勞動(dòng)力成本上漲的壓力，張曉晶建議，可以采取對(duì)中小企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等積極的財(cái)政政策加以應(yīng)對(duì)，也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，放開(kāi)更多行業(yè)的準(zhǔn)入，拓展民間資金的生存和盈利空間。

　　調(diào)樓市　任重而道遠(yuǎn)

　　6月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)為101.75，環(huán)比降低1.45個(gè)百分點(diǎn)，同比回落3.31個(gè)百分點(diǎn)，這是國(guó)房景氣指數(shù)在連續(xù)四個(gè)月微幅上調(diào)之后，重新步入下行軌道，但未來(lái)調(diào)控依然任重道遠(yuǎn)。

　　雖然景氣指數(shù)再度創(chuàng)下5個(gè)月以來(lái)新低，貌似樓市調(diào)控已初見(jiàn)成效，但無(wú)論是開(kāi)發(fā)投資額對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)增速的超預(yù)期，還是開(kāi)發(fā)商的資本金來(lái)源增幅重回理想線，均在說(shuō)明：樓市調(diào)控任重道遠(yuǎn)。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)為101.75，環(huán)比降低1.45個(gè)百分點(diǎn)，同比回落3.31個(gè)百分點(diǎn)，這是國(guó)房景氣指數(shù)在連續(xù)四個(gè)月微幅上調(diào)之后，重新步入下行軌道，且下降幅度超過(guò)前面四個(gè)月的增長(zhǎng)幅度，下降幅度較大。

　　“國(guó)房景氣指標(biāo)尚未完成筑底，在嚴(yán)厲的調(diào)控之下，未來(lái)國(guó)房景氣指標(biāo)雖然將持續(xù)處于下行通道，且下半年有可能跌至100點(diǎn)以下的不景氣區(qū)間，但低點(diǎn)很難超過(guò)2009年初。”上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，由于保障房投資量及開(kāi)工量的拉升，整個(gè)房地產(chǎn)景氣指數(shù)并不會(huì)過(guò)多地受到調(diào)控的影響。這一點(diǎn)從昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以看出。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資26250億元，同比增長(zhǎng)32.9%。其中，住宅投資18641億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用依然明顯。數(shù)據(jù)顯示，在房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，今年上半年固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）達(dá)到124567億元，同比增長(zhǎng)25.6%。資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為53.2%，超過(guò)最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)47.5%的貢獻(xiàn)率。

　　其中，在上半年的各月中，房地產(chǎn)投資也一直保持高位，其中一季度房地產(chǎn)投資同比增速為34.1%，1－4月份為34.3%，1－5月份更是達(dá)到34.6%。特別值得注意的是，今年上半年保障性住房投資的加大對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)起到重要作用。

　　除了保障性住房建設(shè)速度的加快，年內(nèi)國(guó)家對(duì)土地使用監(jiān)管的強(qiáng)化也力促開(kāi)發(fā)商加大了開(kāi)發(fā)投入的速度。同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，前期較高的房地產(chǎn)價(jià)格帶來(lái)的高利潤(rùn)也促使開(kāi)發(fā)企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)投資。在投資保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積近月來(lái)也有明顯回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積44419萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.9%。其中，住宅銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)12.1%，比1－4月份的同比增長(zhǎng)5.8%和1－5月份的同比增長(zhǎng)8.5%高出不少。

　　“一方面，受?chē)?yán)厲調(diào)控政策的影響，接下來(lái)數(shù)月，開(kāi)發(fā)商的投資熱情將會(huì)繼續(xù)降溫，尤其是購(gòu)地規(guī)模較去年明顯下滑；另一方面，今年新開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房是政治任務(wù)，投資規(guī)�？焖僭黾�。兩個(gè)因素對(duì)沖后，預(yù)計(jì)今年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增幅將保持在30%以上的較高水平�！睏罴t旭分析表示。

　　“這里面最需要關(guān)注的一個(gè)數(shù)據(jù)便是開(kāi)發(fā)商的資本金來(lái)源，目前開(kāi)發(fā)商自有資金的籌集以及在信貸收緊的情況下借用外資的額度非常大，這使得開(kāi)發(fā)商的資金量重新站到了一個(gè)比較理想的位置上�！睏罴t旭告訴記者，上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源40991億元，同比增長(zhǎng)21.6%，增幅雖然較去年同期大幅下降24個(gè)百分點(diǎn)，但比1-5月份提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，資金增幅有企穩(wěn)跡象，這對(duì)于調(diào)控的進(jìn)一步進(jìn)行是極大的挑戰(zhàn)。

　　“未來(lái)信貸環(huán)境不太可能會(huì)放開(kāi)，因此樓市的更多政策應(yīng)該放在調(diào)控外資方面�！北本┲性�地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)部研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，從昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)可以看出，上半年，開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中，國(guó)內(nèi)貸款7023億元，增長(zhǎng)6.8%；利用外資438億元，增長(zhǎng)75.5%，可見(jiàn)隨著人民幣升值，外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的熱情很高，未來(lái)如果控制外資不借機(jī)抄底樓市影響調(diào)控效果，應(yīng)成為監(jiān)管層考慮的重點(diǎn)。

　　促消費(fèi)　居民消費(fèi)意愿待釋放

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額85833億元，同比增長(zhǎng)16.8％，增速較去年同期下滑了1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　如果說(shuō)豬肉直接影響CPI創(chuàng)下新高，那么是什么在影響著消費(fèi)，令其在“十二五”開(kāi)局之年顯得動(dòng)力不足？備受關(guān)注的個(gè)稅改革能否助力后續(xù)消費(fèi)潛能釋放？專(zhuān)家分析認(rèn)為，消費(fèi)肩負(fù)著拉動(dòng)內(nèi)需的重任，但在當(dāng)前“兩高一少”——高基數(shù)背景、高通脹預(yù)期、少刺激政策的大環(huán)境下，今年消費(fèi)增速恐難有驚喜。

　　中國(guó)社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，短期刺激消費(fèi)政策會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)增速進(jìn)入快速通道，一旦政策退出，其同比增速將會(huì)慢慢回落。若剔除價(jià)格因素，上半年消費(fèi)增速已跌至２００９年以來(lái)的一個(gè)低谷。

　　其中，刺激消費(fèi)政策退出等因素，讓原本擔(dān)任拉動(dòng)消費(fèi)增速主力的汽車(chē)上半年表現(xiàn)平平，甚至連續(xù)兩月出現(xiàn)銷(xiāo)量同比負(fù)增長(zhǎng)。另外，在調(diào)控樓市的政策組合拳下，盡管樓市價(jià)格堅(jiān)挺，但上半年成交量增速放緩，與其相關(guān)聯(lián)的家具、家用電器和音像器材類(lèi)消費(fèi)也都表現(xiàn)得較為“暗淡”。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額中汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)15%，增速比上年同期回落22.1個(gè)百分點(diǎn)；家具類(lèi)增長(zhǎng)30%，回落8.5個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)21.5%，回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，下半年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展仍面臨著較大的不確定性，短期內(nèi)整體發(fā)展環(huán)境難有較大改觀。中汽協(xié)對(duì)全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)預(yù)期已由年初的10%－15%大幅下調(diào)至5%。

　　齊魯證券宏觀分析師劉啟元指出，由于汽車(chē)對(duì)消費(fèi)增速的貢獻(xiàn)權(quán)重大，在2010年車(chē)市火爆時(shí)，貢獻(xiàn)率曾一度達(dá)到70%左右，由此可以預(yù)期，今年汽車(chē)銷(xiāo)量增速的放緩將令消費(fèi)增速的上升空間受限。

　　央行公布的儲(chǔ)戶調(diào)查顯示，一季度和二季度分別有85.8%和83%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄，其中二季度中有42%的居民偏好“儲(chǔ)蓄存款”，環(huán)比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，41%的居民偏好“投資債券、股票、基金等”變相儲(chǔ)蓄。

　　就職于建設(shè)銀行上海一家支行營(yíng)業(yè)廳柜面的徐先生告訴記者，當(dāng)前銀行一年期存款利率為3.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）6.4%，但今年央行每加一次息，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)便會(huì)有一大批居民等候辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。

　　值得一提的是，在老百姓捂緊“錢(qián)袋子”的同時(shí)，房地產(chǎn)和汽車(chē)卻依然是居民的投資首選和消費(fèi)熱點(diǎn)。央行調(diào)查顯示，二季度選擇“房地產(chǎn)投資”的居民占22.2%，環(huán)比減少2.8個(gè)百分點(diǎn)；居民購(gòu)車(chē)意愿達(dá)到13.2%，中小城市成購(gòu)車(chē)主力。

　　另外，放緩汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)的主要因素也正在改善。其中，占汽車(chē)市場(chǎng)份額近三成的日系車(chē)從6月份起開(kāi)始大面積復(fù)產(chǎn)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)到傳統(tǒng)的“金九銀十”旺季將基本恢復(fù)正常水平，屆時(shí)汽車(chē)消費(fèi)增速有望重新步入穩(wěn)定增長(zhǎng)軌道。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受記者采訪時(shí)表示，影響消費(fèi)增速的環(huán)節(jié)有很多，但收入歷來(lái)是與消費(fèi)直接掛鉤的要素之一。所以，促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵仍得從深層次的體制方面進(jìn)行完善，包括收入分配、社會(huì)保障體系、公共服務(wù)等。這也將有助于消費(fèi)本身在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期中依靠其自主增長(zhǎng)，而非完全依賴政策刺激。

　　6月30日全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，將工資薪金所得應(yīng)繳個(gè)稅的免征額從2000元上調(diào)至3500元。

　　海通證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李明亮在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)：“個(gè)稅免征額提高對(duì)于中低端收入人群利好，可以增加購(gòu)買(mǎi)力，但對(duì)于消費(fèi)整體而言增幅有限�！�

　　劉煜輝認(rèn)為，一方面當(dāng)前個(gè)稅收入占稅收總收入的比重較低，2010年僅占稅收總收入的6.6%；另一方面，這次個(gè)稅修改法調(diào)整的是工薪收入和個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得這兩項(xiàng)，不會(huì)對(duì)當(dāng)前社會(huì)財(cái)富存量產(chǎn)生明顯變化，也不會(huì)在很大程度上改善當(dāng)前收入分配不均、兩極分化的格局，因此，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的改善力度就較為有限。

　　劉元春指出，除了個(gè)稅改革，進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅包括部分中高檔商品的關(guān)稅或許能帶來(lái)一部分消費(fèi)回流，短期有望對(duì)消費(fèi)增速起到一定的促進(jìn)作用。長(zhǎng)期而言，還需通過(guò)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等實(shí)際有效地釋放城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前物價(jià)水平和去年消費(fèi)增速高基數(shù)下，今年的社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)將以穩(wěn)定為主基調(diào)。

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