21世紀(jì)》：現(xiàn)在中國已經(jīng)是全球第一大出口國，也是第二大吸引外資國，但面臨的貿(mào)易壁壘越來越多，中國的對(duì)外貿(mào)易政策是否需要調(diào)整？

　　詹曉寧：的確如此。中國在2009年成為世界最大出口國和第二大進(jìn)口國，國際投資方面，中國的外資流入量在近兩年達(dá)到約1000億，2009年僅次于美國，居世界第二位；而外資流出量在近幾年的高速增長(zhǎng)后，達(dá)到約500億美元，2009年居世界第六位。

　　但全球金融危機(jī)后，由出口和投資高速增長(zhǎng)拉動(dòng)的中國經(jīng)濟(jì)，所面臨的外部限制日趨明顯。從短期看，貿(mào)易遭受到西方發(fā)達(dá)國家需求驟降的嚴(yán)重沖擊；從中長(zhǎng)期來看，全球經(jīng)濟(jì)的再平衡和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，意味著中國經(jīng)濟(jì)借助出口實(shí)現(xiàn)超常規(guī)增長(zhǎng)的外部條件不再具備。

　　而在投資方面，世界范圍內(nèi)國際直接投資雖在復(fù)蘇，但達(dá)到危機(jī)前的水平仍需時(shí)日。加之中國外資規(guī)�；鶖�(shù)龐大，引進(jìn)外資持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的空間有限�？傮w而言，中國經(jīng)濟(jì)沿著原有軌跡繼續(xù)開放仍有空間，但已不能適應(yīng)下一個(gè)十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的需要。

　　《21世紀(jì)》：如何調(diào)整當(dāng)下的對(duì)外開放戰(zhàn)略？升級(jí)“中國制造”與推動(dòng)海外投資的快速發(fā)展應(yīng)怎樣結(jié)合？

　　詹曉寧：需正視國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)實(shí)，積極地調(diào)整對(duì)外開放戰(zhàn)略，盡可能多地走出國界、主動(dòng)整合勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的國際資源。目前，中國很多地區(qū)工業(yè)用地的供應(yīng)瓶頸日益明顯，而“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)則意味著“人口紅利”的釋放已近極限，工資和勞動(dòng)力成本上漲將不斷加速。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)是“中國制造”突破困局、再創(chuàng)輝煌的出路所在，而加大海外投資力度則是一個(gè)關(guān)鍵。按照鄧寧的“投資發(fā)展路徑”假說，中國經(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)到了海外投資大規(guī)模增長(zhǎng)的階段�？紤]到中國龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和金融實(shí)力，其海外投資將持續(xù)、高速增長(zhǎng)，目前的中國海外投資和外商直接投資(FDI)1:2的比重，有望在不久的將來升至1:1.

　　在海外建立生產(chǎn)基地和出口平臺(tái)，將幫助出口導(dǎo)向的制造業(yè)企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)中面臨的資源、社會(huì)和環(huán)境瓶頸，以及生產(chǎn)成本的持續(xù)上升和貿(mào)易保護(hù)主義等矛盾。從原先的“外向型”戰(zhàn)略，到實(shí)施通過集群式、價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)的海外投資的“外在型”戰(zhàn)略，將成為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、再上臺(tái)階的必然要求。

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