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中美貿(mào)易摩擦的升級點評
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-7-24
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- 中研網(wǎng)訊：
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6月23日，美國貿(mào)易代表柯克宣布，鑒于中國限制九種原材料出口，美國已正式向中國提出貿(mào)易爭端咨詢要求。而這也是奧巴馬政府首次將他國告上世界貿(mào)易組織(WTO)。
2009-2012年中國冷鏈物流行業(yè)市場調(diào)查與發(fā)展前景 進(jìn)入21世紀(jì)以后，一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)或者食品資源較為豐富、集中的地方，冷鏈物流體系基本上已初步2009-2012年中國家電連鎖產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資前景 【出版日期】 2009年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中國直銷行業(yè)應(yīng)對變化及 2008年以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了2009-2012年新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中國保稅區(qū)應(yīng)對變化及投 2008年以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了
在曾經(jīng)參與中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)談判的美國喬治敦大學(xué)中美管理中心主任趙龍躍看來，美國聯(lián)手歐洲，在WTO爭端解決機(jī)制下向中國提出磋商要求，認(rèn)為中國針對一系列原材料的出口限制措施，包括關(guān)稅、配額等扭曲了國際貿(mào)易、提高了國際售價，令歐美下游產(chǎn)業(yè)蒙受損失之事，為中國敲響一記警鐘，卻未必是一件徹頭徹尾的壞事情。
曾經(jīng)“中美間貿(mào)易摩擦都僅僅涉及中國對美出口商品的雙方調(diào)查”，趙龍躍說，此次美國提出在WTO爭端解決機(jī)制下磋商，從某種角度而言，讓國內(nèi)外都重新審視中國對世界的工業(yè)以及下游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)如何巨大，明朗化了中國對國際的貢獻(xiàn)。
要看到的是，此次美國起訴的切口是中國的出口限制違反了WTO的公平貿(mào)易原則。
趙龍躍表示，中國一方面需要嚴(yán)格審核自己的政策，符合WTO規(guī)則；但如若現(xiàn)在的WTO原則是不公平的，作為WTO成員，中國也有義務(wù)有責(zé)任繼續(xù)談判，讓W(xué)TO變得更加公正。
有備而來
美國在中國對一些重要原材料出口限制方面的資料收集與醞釀已達(dá)2年之久。
去年10月，當(dāng)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)專門負(fù)責(zé)中國事務(wù)的美國助理貿(mào)易代表夏尊恩來華之時，在關(guān)于中國鋼鐵業(yè)上下游(注，原料是焦炭)都得到補(bǔ)貼的話題上，已然在流露出不同尋常的嚴(yán)肅語氣。
在經(jīng)歷了政府交替之后的短暫混亂和空當(dāng)期后，此屆USTR迅速找出了有別于布什政府的辦事風(fēng)格。
事實上看到的是，除了上述WTO案件外，美方還在今年短時期內(nèi)，集中釋放對華“雙反”調(diào)查，究其原因，美國前副貿(mào)易代表約翰·裴農(nóng)努對記者表示，一方面奧巴馬政府可能受到了一些內(nèi)部政治壓力，另一方面更為重要的是，與布什政府極力推動貿(mào)易相比，奧巴馬政府的優(yōu)先考慮并不在貿(mào)易上，而本屆USTR的興趣主要在爭端解決方面。
USTR此次認(rèn)為，中方在鋁土礦、焦炭、 螢石、 鎂、 錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅等九項原材料方面，是世界的最大生產(chǎn)國，對于這些原料的出口限制使得中國的下游廠商在鋼鐵、鋁業(yè)以及化學(xué)制品有關(guān)的產(chǎn)品方面都享受額外紅利。
USTR并指出中國在以下三種情況中違反了WTO協(xié)定：首先中國嚴(yán)格限制了上述產(chǎn)品的出口限額；其次出口稅導(dǎo)致了出口價格飆升；最后還包括其他的一些出口限制，包括出口資格認(rèn)證等等。
歐美應(yīng)有對等讓步
“在加入WTO之前，美國就認(rèn)識到中國有色金屬[1.43 0.70%]對于他們下游產(chǎn)業(yè)的重要意義�！壁w龍躍對記者表示，不過當(dāng)時我們基本上以資源性出口為主。
目前，商務(wù)部發(fā)言人姚堅透露：“關(guān)于磋商的問題，我們有一個工作組，前不久已在日內(nèi)瓦跟有關(guān)世貿(mào)成員進(jìn)行了接觸�！�
“工作組啟動了之后，要進(jìn)行調(diào)查取證，提起上訴，中國會應(yīng)訴，應(yīng)訴過程中如果有妥協(xié)的余地可以達(dá)成協(xié)議，不能的話如果對中國假如做了敗訴判決，那么中國也可以提起進(jìn)一步的反訴，如果還沒有解決完，最后對中國有一個懲罰性措施，可以對中國實行對等措施等等�！� 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院副院長桑百川對記者表示。
不過，世貿(mào)機(jī)制的重點不在判決判斷，而是在啟動溝通機(jī)制，桑百川對記者進(jìn)一步表示，如果此次中方讓步，那么歐美也應(yīng)該在其他方面給予中國補(bǔ)償，應(yīng)該有對等讓步，例如在高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)一步放寬，達(dá)到共贏。
美國前副貿(mào)易代表約翰·裴農(nóng)努對記者表示，此次如果美國在訴訟中獲勝，美國貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)調(diào)查其他的“中國出口限制”案件。 - ■ 與【中美貿(mào)易摩擦的升級點評】相關(guān)新聞
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