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專家對資源稅改革的建議點評
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-7-15
- 【搜索關鍵詞】：能源產(chǎn)業(yè) 研究報告 投資策略 分析預測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
- 中研網(wǎng)訊：
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燃油稅開征半年多后，擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前，近日有消息稱相關改革方案已經(jīng)上報全國人大法工委，只待啟動改革工作。
2009-2012年鋁合金門窗行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研 權威性資料顯示，在我國的建筑門窗產(chǎn)品市場上，鋁門窗產(chǎn)品占的比例最大，為55%2009-2012年高純鋁行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨 2009年一季度，十種有色金屬產(chǎn)量538萬噸，下降6%，降幅比頭兩個月減緩3.5個百分點；其2009-2012年玻璃纖維行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究 2009年一季度，全國玻璃纖維紗產(chǎn)量為52萬噸，比去年同期增長9.4％，高于前兩個月平均增長2009-2012年中國有機硅產(chǎn)業(yè)市場動態(tài)及投資前景預 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印
其實醞釀已久的資源稅改革方案其實已在2008年年末提交國務院，但是由于金融危機的爆發(fā)，使得這項改革不得不停滯下來。而隨著近幾個月來經(jīng)濟的轉(zhuǎn)暖，中央政府開始頻頻發(fā)布推進資源稅改革的信息。
記者昨天了解到，資源稅可能從原來的從量征收改為從價征收，比例有8%和10%幾種說法，也就是說資源型企業(yè)的生產(chǎn)成本將增加10%左右。
一家大型煤炭企業(yè)人士表示，從價征收后肯定會提高資源產(chǎn)品的成本，企業(yè)也肯定會轉(zhuǎn)嫁給下游，“當然這也不絕對，還要看供需情況，如果供不應求情況下就會完全轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè)，但如果是供大于求，資源型企業(yè)就只能自己消化了，就看電力企業(yè)愿不愿意了�！�
另一位大型資源上市公司高管表示，“這次上交人大的報告跟去年年底提出的一樣，為什么去年沒批，現(xiàn)在又提起來了呢？”他最關心的就是“各省現(xiàn)在都在調(diào)查對資源有沒有重復性收費，如果下半年開始征收，我們應該會轉(zhuǎn)移給下游。”
記者采訪到的上市公司人士也表示理解這項國家政策，“這個改革的大方向是對的，體現(xiàn)了資源性產(chǎn)品應該符合的價值規(guī)律，保護資源和節(jié)能減排的思路。從資源企業(yè)角度出發(fā)我們會執(zhí)行國家政策，不會為了規(guī)避政策就減少生產(chǎn)，但我們希望國家在政策出臺前要研究妥當，不要有重復性收稅�！�
“對企業(yè)而言，沒有喜歡重稅負的。如果說企業(yè)的經(jīng)營困難，金融危機背景下現(xiàn)在很多企業(yè)的經(jīng)營也都很困難，如果因為企業(yè)經(jīng)營困難就希望免征或降低稅收，而且是免征或降低資源稅的稅收，這個問題還需要從長計議、綜合考慮，不能企業(yè)說什么就是什么�！敝袊鐣茖W院財貿(mào)所價格與稅收研究室副主任張斌說。
無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，對資源產(chǎn)品征稅已成為通行做法。資源稅在西方發(fā)達國家屬于綠色生態(tài)稅收，主要目的是保護生態(tài)和環(huán)境，促進資源的合理開發(fā)。
例如美國是各州擁有定稅權，結合實際及時調(diào)整稅率。美國聯(lián)邦政府非常重視發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。與其他國家不同的是，美國沒有全國統(tǒng)一的資源稅制，其稅制是由各州地方政府自行制定，這使得地方政府能夠根據(jù)當?shù)刭Y源開采消耗的實際情況，來對資源稅征收及時進行調(diào)整。
此外俄羅斯對林業(yè)產(chǎn)品征稅，荷蘭還對地下水征稅。
而在我國1984年開始實施的辦法僅對原油收取每噸8-30元，對天然氣收取每噸2-15元的稅，而國內(nèi)重點企業(yè)天然原油7月10日出廠價格為2977.5元/噸，稅收只占目前價位水平不到1%。 - ■ 與【專家對資源稅改革的建議點評】相關新聞
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