海關統(tǒng)計，今年前2個月我國累計進口乳品6.4萬噸，價值1.8億美元，分別比去年同期（下同）增長27.1％和87.3％。其中，2月份當月進口2.7萬噸，增長32.5％。其進口主要特點有：

    一、一般貿(mào)易進口占9成以上，保稅區(qū)進口激增。今年前2個月，我國以一般貿(mào)易方式進口乳品6.1萬噸，增長22.2％，占同期乳品進口總量的94.7％；保稅區(qū)倉儲進口0.3萬噸，增長4.3倍。

    二、外商投資企業(yè)進口量超4成，私營企業(yè)進口明顯下降。今年前2個月，我國外商投資企業(yè)共進口乳品2.7萬噸，增長56.5％，占同期乳品進口總量的42.4%；國有企業(yè)進口2.1萬噸，增長47.6％，占32.1%；此外，私營企業(yè)進口1.6萬噸，下降14.5％。

    三、歐盟是最大的進口來源地，自美國進口倍增。今年前2個月，我國自歐盟進口乳品2萬噸，增長20.7％；自美國進口1.7萬噸，增長1.1倍；自上述2個市場合計占同期我國乳品進口總量的57.8%。此外，自新西蘭和澳大利亞分別進口1.6萬噸和0.6萬噸，分別下降18.9％和增長63.9％。

    四、乳清進口量占據(jù)一半以上。今年前2個月，我國乳清進口量為3.7萬噸，增長41％，占同期乳品進口總量的57.8%。此外，濃縮、加糖或其他甜物質的乳及奶油進口2.1萬噸，增長9.3％，占32.8%。

    目前，受到全球奶荒影響，國際市場乳品價格大幅上漲，我國乳品進口平均價格也持續(xù)上揚。同時，隨著我國居民生活水平的提高，國內(nèi)市場對乳品需求日益增加，乳制品加工業(yè)也加快產(chǎn)能擴張步伐，導致我國奶源緊缺狀況不斷加劇，原料進口依賴程度進一步加深。而當前我國奶業(yè)正處于轉型的關鍵時期，為遏制產(chǎn)能無序膨脹，2007年9月國家出臺了《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，以此為背景，乳品加工業(yè)行業(yè)準入條件及乳品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等多項扶植奶業(yè)發(fā)展的政策也即將出臺。國家發(fā)改委也于近期下發(fā)緊急通知，停止地方新上乳品企業(yè)加工能力建設。這一系列政策的相繼出臺，對遏制乳品行業(yè)產(chǎn)能盲目擴大，穩(wěn)定國內(nèi)市場乳品價格都將起到積極的作用，有利于維護乳品行業(yè)正常的發(fā)展秩序。

    為此建議：一是要加大乳品加工企業(yè)的整合力度，淘汰落后產(chǎn)能，提高乳制品質量，細化乳品市場并開發(fā)高端產(chǎn)品，提高行業(yè)整體競爭力；二是要加大奶農(nóng)的補貼力度，加大政策和資金扶持力度，穩(wěn)定國內(nèi)市場乳品價格；三是加強進口監(jiān)測預警，關注國際市場乳品價格變化，防范進口過度依賴帶來的價格風險。

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