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墨西哥石油私有化難產(chǎn)
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-3
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- 中研網(wǎng)訊：
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2008年3月，當(dāng)墨西哥國家石油公司慶祝其國有化70周年之際，墨全國上下正在為石油產(chǎn)業(yè)私有化問題爭(zhēng)執(zhí)不休。石油私有化，這個(gè)20世紀(jì)在墨西哥屬于禁忌的話題，在2000年國家行動(dòng)黨執(zhí)政以后，卻被�？怂购涂柕慢垉蓪每偨y(tǒng)先后多次提出，到今年3月能源部向議會(huì)兩院遞交能源改革草案時(shí)，終于演化為墨西哥執(zhí)政黨和在野黨激烈爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
1938年3月，墨西哥著名的民族主義者卡德納斯將軍排除國內(nèi)外種種壓力，將設(shè)在該國的英、美、荷等國的17家石油公司全部收歸國有，建立了墨西哥國家石油公司。經(jīng)過多年的發(fā)展，墨國家石油公司成為全球10大石油公司之一。2007年，墨西哥原油產(chǎn)量為1.5675億噸，原油日產(chǎn)量為308.2萬桶，高油價(jià)為墨西哥帶來了巨額收入，原油總產(chǎn)值達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1045億美元。在過去20年中，墨西哥電信等國營企業(yè)已被私有化，但是作為墨西哥國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，國家石油公司國營企業(yè)老大的地位仍未動(dòng)搖。
迫于國內(nèi)各個(gè)層面的壓力，3月18日，總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)谑蜕a(chǎn)大州塔瓦斯科州石油國有化70周年慶典上，再次強(qiáng)調(diào)了國家石油公司不會(huì)私有化的承諾，但同時(shí)也指出了國家石油公司面臨的一系列困境：煉油能力不足，40%的汽油依賴進(jìn)口，每年因此須花費(fèi)150億美元；老油田的原油產(chǎn)量持續(xù)下降等等。其中最令墨西哥人擔(dān)心的是，由于缺乏資金和技術(shù)，深海石油的開發(fā)沒有進(jìn)展，如果這個(gè)局面持續(xù)下去，墨西哥9年后將無油可采�？柕慢埍硎荆扇∫幌盗写胧﹣砀淖儸F(xiàn)狀，這些措施包括賦予石油公司更大自主權(quán)，提高經(jīng)營效率、信息透明化、杜絕腐敗、建設(shè)新的煉油廠增加煉油能力等等。
自3月起，墨政府已經(jīng)開始通過電視等傳媒造勢(shì)，宣傳墨西哥灣蘊(yùn)藏著豐富的深海石油，“是一座寶庫”。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露，墨西哥能源部在3月已向議會(huì)兩院遞交了能源改革草案，議員們將就草案中國家石油公司與外國資本合作開采石油和天然氣的可能性進(jìn)行討論。能源部在草案中陳述，如果能實(shí)現(xiàn)合作，墨西哥原油日產(chǎn)量可望恢復(fù)到400萬桶。墨西哥能源部部長喬治娜·凱賽爾也曾表示，墨西哥可以效仿古巴與委內(nèi)瑞拉、西班牙和巴西的石油合作模式，和其他國家的石油公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。
墨西哥在野黨民主革命黨在前總統(tǒng)候選人洛佩斯·奧夫拉多爾的帶領(lǐng)下，開展抗議活動(dòng)，表示要反對(duì)石油私有化的一切企圖。他說，“盡管國家石油公司存在著嚴(yán)重的腐敗和經(jīng)營不善等問題，但它仍然是墨西哥利潤最為豐厚的國營企業(yè)。開采一桶石油的成本是4美元，售出價(jià)格卻是90多美元�！币虼耍瑖沂凸救狈Y金來完成技術(shù)革新的說法靠不住。反對(duì)石油私有化的人士認(rèn)為，政府至今無法確認(rèn)墨西哥灣蘊(yùn)藏的深海石油總量，也不清楚油田的具體位置和深度，如果貿(mào)然把油田開采權(quán)交給外資企業(yè)，也就意味著將國家財(cái)產(chǎn)拱手讓人。
奧夫拉多爾宣稱，在議會(huì)兩院開始對(duì)能源改革草案進(jìn)行討論的前后，一場(chǎng)大規(guī)模的反對(duì)國家石油公司的私有化運(yùn)動(dòng)也將展開。他表示，有關(guān)抗議活動(dòng)將隨著事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展延伸到全國各大機(jī)場(chǎng)和墨西哥國家石油公司的各個(gè)機(jī)構(gòu)所在地，直到草案被撤銷。
時(shí)至今日，石油私有化已經(jīng)演變成為墨西哥執(zhí)政黨和在野黨之間的一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)。其結(jié)局怎樣，現(xiàn)在人們還難以預(yù)測(cè)。 - ■ 與【墨西哥石油私有化難產(chǎn)】相關(guān)新聞
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