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遼寧印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-9-12
- 【搜索關(guān)鍵詞】：印刷產(chǎn)業(yè) 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢(xún) 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
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印刷包裝業(yè)是一個(gè)具有豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的巨大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，它不僅歷史悠久，而且隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷發(fā)展壯大，已形成一個(gè)以知識(shí)化、信息化為主要內(nèi)容的并能影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。其發(fā)展?fàn)顩r如何，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)文明程度和經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)繁榮與否的重要標(biāo)志之一。因此，深入調(diào)查研究遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)確定印刷產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、把握發(fā)展規(guī)律，對(duì)推進(jìn)遼寧省的文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
2009年中國(guó)印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制區(qū)域市場(chǎng)分析研究報(bào) 【出版日期】 2009年9月 【報(bào)告頁(yè)碼】 40頁(yè) 【圖表數(shù)量】 84個(gè) 【印2009年中國(guó)印刷區(qū)域市場(chǎng)分析報(bào)告 【出版日期】 2009年9月 【報(bào)告頁(yè)碼】 40頁(yè) 【圖表數(shù)量】 84個(gè) 【印2009年中國(guó)記錄媒介的復(fù)制區(qū)域市場(chǎng)分析報(bào)告 【出版日期】 2009年9月 【報(bào)告頁(yè)碼】 40頁(yè) 【圖表數(shù)量】 84個(gè)2009-2013年包裝紙塑行業(yè)深度評(píng)估及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分 【出版日期】 2009年9月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)
遼寧印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從中央振興東北老工業(yè)基地的政策實(shí)施以來(lái)，東北地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、制藥業(yè)以及各種產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展，形成了優(yōu)勢(shì)的印刷產(chǎn)業(yè)鏈，為遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間和優(yōu)良的環(huán)境。
印刷產(chǎn)業(yè)基本情況
遼寧印刷業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。出版物和包裝裝潢印刷發(fā)展平穩(wěn)，區(qū)域印刷產(chǎn)業(yè)群顯現(xiàn)，全省印刷企業(yè)總量、印刷產(chǎn)量均有明顯增強(qiáng)。
目前，遼寧省印刷企業(yè)已達(dá)7260家。其中，出版物印刷企業(yè)165家、包裝裝潢印刷企業(yè)1157家、其他印刷品印刷企業(yè)2219家、專(zhuān)項(xiàng)排版制版裝訂企業(yè)51家、打字復(fù)印企業(yè)3668家。
遼寧省印刷企業(yè)擁有國(guó)產(chǎn)對(duì)開(kāi)多色膠印機(jī)1700臺(tái)（套），擁有進(jìn)口印刷設(shè)備240臺(tái)（套）。2008年全省印刷總產(chǎn)值已達(dá)214億元。與此同時(shí)，印刷設(shè)備制造業(yè)也取得了突破性進(jìn)展，遼寧印機(jī)品牌——營(yíng)口大族冠華生產(chǎn)的四色短版彩色膠印機(jī)的銷(xiāo)量已躍居全國(guó)第一位。
積極實(shí)行印刷行業(yè)扶持政策
為了促進(jìn)遼寧省印刷業(yè)更好更快地發(fā)展，政府制定了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策：引導(dǎo)和鼓勵(lì)印刷企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益；積極鼓勵(lì)和扶持包裝印刷企業(yè)特別是中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與印刷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；支持印刷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；l(fā)展；支持印刷業(yè)的信息化建設(shè)；按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，整合印刷產(chǎn)業(yè)資源，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
包裝印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)空間廣闊
遼寧省乳業(yè)、制藥業(yè)、釀酒業(yè)以及裝備制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速，這些行業(yè)都需要包裝印刷業(yè)的緊密配合，為打造優(yōu)勢(shì)的印刷產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。另一方面，包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了這些行業(yè)的發(fā)展，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
印刷設(shè)備制造取得新突破
遼寧營(yíng)口冠華是一家快速印刷機(jī)制造商，該公司在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上頗有前瞻性，在小膠印機(jī)市場(chǎng)趨于飽和的情況下，及時(shí)開(kāi)發(fā)了6開(kāi)、8開(kāi)四色膠印機(jī)，CTP制版機(jī)遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，取得了很不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前面臨的基本問(wèn)題
開(kāi)放進(jìn)程緩慢
珠三角、長(zhǎng)三角兩地政府對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)投入的關(guān)切度比較大，印刷產(chǎn)業(yè)自我開(kāi)放程度較高，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加之兩地的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，決定了該地區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。遼寧省屬于環(huán)渤海地區(qū)，這一地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)開(kāi)放程度相對(duì)滯后，開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)自我發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，政府對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)切度偏低。
區(qū)域性聯(lián)系不強(qiáng)
環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密。由于這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定了這一地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)的孤立發(fā)展態(tài)勢(shì)。環(huán)渤海地區(qū)缺乏像珠三角和長(zhǎng)三角那樣多的大型印刷企業(yè)集團(tuán)和印刷產(chǎn)業(yè)集群。遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況也如此。印刷企業(yè)缺乏在地區(qū)之間和省際之間的聯(lián)絡(luò)和交流，以至于很多大型活源流入省外。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
多年來(lái)，由于缺乏政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和關(guān)切，遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，高質(zhì)量的產(chǎn)品及品牌少，合作合資的企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)比重較小，專(zhuān)、特、精并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，彩色高檔印刷能力不足，體現(xiàn)在膠印印刷能力和增長(zhǎng)幅度上連續(xù)兩年均低于全國(guó)的平均水平。散件印刷能力也連續(xù)兩年明顯低于全國(guó)的平均水平。
印刷能力弱
由于印刷能力弱，導(dǎo)致活源不足。主要產(chǎn)品產(chǎn)量除膠印印刷略有增長(zhǎng)外，其他產(chǎn)品，如書(shū)刊排版、書(shū)刊印刷、散件印刷、書(shū)刊裝訂等均有明顯的下降，下降的幅度均大于全國(guó)的平均下降水平。印刷產(chǎn)品質(zhì)量低，致使遼寧省內(nèi)的很多出版社將出版精品委托于南方的印刷企業(yè)，造成省內(nèi)活源的流失。
此外，遼寧省書(shū)刊印刷業(yè)的整體印制水平居于全國(guó)中游偏下水平，因此導(dǎo)致了企業(yè)社會(huì)活源少，企業(yè)之間相互壓價(jià)。也因此，印刷市場(chǎng)價(jià)格混亂，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
包裝印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
遼寧省包裝印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省份相比差距很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省每年擁有2200多億元的出口工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及藥業(yè)、乳業(yè)產(chǎn)品包裝的任務(wù)。即使以5%的成本計(jì)算，遼寧包裝印刷業(yè)的產(chǎn)值應(yīng)超過(guò)280億元，尚有近百億元的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在省外運(yùn)營(yíng)。
印刷體系不完善
多年來(lái)，由于政府沒(méi)有把印刷產(chǎn)業(yè)納入技術(shù)改造中，沒(méi)有向印刷產(chǎn)業(yè)注入技改資金，形成了單一印刷體系。同時(shí)，再加上稅收的壓力和印刷人才的短缺，導(dǎo)致了加工成本的增加和印刷價(jià)格的提高。
統(tǒng)籌兼顧 科學(xué)定位 整合業(yè)態(tài)
在振興東北老工業(yè)基地政策的支持下，遼寧省的印刷市場(chǎng)將持續(xù)擴(kuò)大，雖然存在這樣或那樣的問(wèn)題，但仍有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。改變遼寧印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，需要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，不斷完善全省印刷產(chǎn)業(yè)體系，為提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平注入新的活力。
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)定位
為使全省印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要積極做好對(duì)各類(lèi)印企的宏觀(guān)調(diào)控和指導(dǎo)。淘汰落后的工藝技術(shù)、設(shè)備；關(guān)停技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、管理混亂的企業(yè)；鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益；積極鼓勵(lì)和扶持包裝印企特別是中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展；努力開(kāi)發(fā)商務(wù)印刷，做好拓展新型印刷領(lǐng)域的工作。
支持發(fā)展出版物印刷企業(yè)
遼寧省出版物印刷企業(yè)到2012年將從現(xiàn)在的近170家發(fā)展到220家左右，以適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化以及新聞出版事業(yè)的發(fā)展需要。對(duì)出版物印刷企業(yè)要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年調(diào)整，從而全面提高出版物印刷企業(yè)的整體水平和質(zhì)量。
鼓勵(lì)發(fā)展 包裝裝潢印刷企業(yè)
包裝印刷業(yè)在遼寧有著廣闊的發(fā)展空間和獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。遼寧省乳業(yè)、制藥業(yè)、釀酒業(yè)等多種行業(yè)發(fā)展迅速，這些行業(yè)都需要包裝印刷業(yè)的緊密配合。因此，包裝印刷業(yè)有很大的發(fā)展空間。目前，遼寧省包裝裝潢印刷企業(yè)有近1160家。按照全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)9%的速度，必然需要一大批與之相配套的包裝裝潢印刷企業(yè)。未來(lái)5年，將是包裝裝潢印刷企業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，預(yù)計(jì)到2012年應(yīng)達(dá)到2650家左右。
限制發(fā)展 其他印刷品印刷企業(yè)
隨著包裝裝潢印刷企業(yè)的適度發(fā)展，其他印刷品印刷企業(yè)必將呈減少的態(tài)勢(shì)。必須加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后印刷設(shè)備，促使少數(shù)技術(shù)陳舊、設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、管理混亂的小企業(yè)自動(dòng)退出印刷行業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上總量控制在2330家左右。
合理發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)
隨著印刷設(shè)備、印刷技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)字化和個(gè)性化印刷的不斷發(fā)展，專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)將會(huì)有一定的發(fā)展空間，需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行合理的調(diào)整和定位。因此，專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)將會(huì)有一定的發(fā)展空間，其總量應(yīng)控制在300家左右。
整合業(yè)態(tài)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群
遼寧省約有3600多家不同規(guī)模的印刷企業(yè)，其特點(diǎn)是布局分散、地區(qū)割據(jù)、實(shí)力不強(qiáng)。整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模化、集約化水平是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)一批有能力參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的印刷骨干企業(yè)，重點(diǎn)培育一批具有高知名度的印刷品牌。
分別以沈陽(yáng)（撫順、本溪、遼陽(yáng)、鐵嶺）、大連（丹東）為核心，建立以出版物、包裝裝潢印刷為主體的產(chǎn)業(yè)集群。
要引導(dǎo)或有組織地將分散的印刷企業(yè)進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工，形成出版物印刷、包裝裝潢印刷、商務(wù)印刷、快速印刷以及特種印刷的產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)在3年~5年之內(nèi)，沈陽(yáng)、大連地區(qū)的印刷業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到200億元人民幣。
以鞍山（營(yíng)口、盤(pán)錦）為核心，建立以塑料編織包裝、包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷為主體的產(chǎn)業(yè)集群。
為適應(yīng)不斷發(fā)展的塑料包裝制品市場(chǎng)需求。積極采用新材料、新技術(shù)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，適應(yīng)塑料包裝材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，向門(mén)類(lèi)齊全，高性能、多功能，集約化方向發(fā)展。力爭(zhēng)在3年~5年之內(nèi)，該地區(qū)印刷業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)60億元人民幣。
以錦州（阜新、朝陽(yáng)、葫蘆島）為核心，建立以紙制品深加工為主體的包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群。
依托金城紙廠(chǎng)，抓住“以紙代塑，以紙代木”的包裝印刷的發(fā)展趨勢(shì)，以發(fā)展包裝材料和紙制容器為主要發(fā)展方向。不斷完善瓦楞紙板、蜂窩紙板、紙漿模塑、發(fā)泡紙等紙類(lèi)材料的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的印刷企業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)。力爭(zhēng)在3年~5年之內(nèi)，該地區(qū)印刷業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到30億元人民幣。
建立具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)集群的集聚和提升規(guī)模。
在建設(shè)印刷產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，在政策和條件適合的前提下，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的印刷園區(qū)。初步計(jì)劃建設(shè)沈陽(yáng)胡臺(tái)新城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、本溪醫(yī)藥包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鞍山鐵西印刷產(chǎn)業(yè)園和鞍山印刷市場(chǎng)。園區(qū)將集綜合印刷于一體，在3年~5年之內(nèi)總產(chǎn)值將達(dá)到40億元人民幣。
立體發(fā)展 拓展市場(chǎng) 加強(qiáng)管理
引進(jìn)外資 合理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局
外資進(jìn)入印刷產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的要求，關(guān)鍵是如何引導(dǎo)外資。通過(guò)利用外資，改進(jìn)全省的印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平、管理水平和印制水平，提高全省印刷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以保持印刷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展能力。
拓展空間 擴(kuò)大海外市場(chǎng)
開(kāi)拓海外市場(chǎng)，遼寧省印刷企業(yè)需要練好內(nèi)功。需要制定科學(xué)的戰(zhàn)略決策，提高產(chǎn)品定位；按照國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，樹(shù)立品牌意識(shí)和名牌戰(zhàn)略；運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展海外經(jīng)銷(xiāo)商，做好售后服務(wù)。
只要條件成熟，企業(yè)要敢于走出國(guó)門(mén)，敢于到海外投資辦廠(chǎng)，敢于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，努力拓展印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。
以新技術(shù) 帶動(dòng)新的發(fā)展契機(jī)
與全國(guó)印刷業(yè)一樣，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的新技術(shù)為印刷業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī)，推動(dòng)了遼寧省印刷業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)特別是CTP技術(shù)，以其計(jì)算機(jī)技術(shù)處理、印刷圖文信息、直接輸入版材為特點(diǎn)，已被印刷企業(yè)所接受。
利用中介組織 維護(hù)行業(yè)利益
轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)。企業(yè)需要中介組織來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府的關(guān)系；政府需要中介組織作為代言人，監(jiān)督行業(yè)自律，保證行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)。因此，通過(guò)印刷協(xié)會(huì)開(kāi)好遼寧印刷合作發(fā)展大會(huì)和東北印刷合作發(fā)展大會(huì)，建設(shè)好北方新聞出版網(wǎng)和東北印刷包裝網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，為企業(yè)服好務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳，明確印刷產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中地位和意義。
發(fā)展職業(yè)教育 培養(yǎng)所需人才
遼寧省的專(zhuān)業(yè)人才缺口十分巨大。目前，全省僅有一所中等印刷專(zhuān)業(yè)學(xué)校，學(xué)生的素質(zhì)和生源數(shù)量已遠(yuǎn)不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。這就要求一方面需要對(duì)學(xué)校進(jìn)行升格，擴(kuò)大招生數(shù)量，另一方面需要增加新的專(zhuān)業(yè)，適應(yīng)印刷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需要，同時(shí)，提高全省印刷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。在印刷人才的培養(yǎng)上，要根據(jù)印刷產(chǎn)業(yè)的特性安排好人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)管理 提高管理和服務(wù)水平
推進(jìn)發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，也是印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)。
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)印刷行業(yè)實(shí)行許可證制度管理。所謂許可管理，是根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)從事印刷的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度管理。在審批環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序。在審批過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，可采取準(zhǔn)入許可、規(guī)范許可等步驟，為企業(yè)提升規(guī)模和檔次預(yù)留發(fā)展空間。下放行政許可權(quán)限，由各市新聞出版行政管理部門(mén)完成企業(yè)準(zhǔn)入的主要行政許可環(huán)節(jié)。在管理環(huán)節(jié)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手，以提高質(zhì)量水平為管理標(biāo)準(zhǔn)，建立制度化的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法印刷活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和生產(chǎn)環(huán)境。
遼寧有著豐富的印刷資源，印刷產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。目前，要促進(jìn)全省印刷產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念，制定適合遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)印刷企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備以及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。 - ■ 與【遼寧印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析】相關(guān)新聞
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