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節(jié)能減排挑戰(zhàn)中國產(chǎn)業(yè)新技術
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-10-15
- 【搜索關鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調研 環(huán)保
- 中研網(wǎng)訊：
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國務院總理溫家寶在2007年4月份全國節(jié)能減排工作電視電話會議上說：“不加快調整結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。我們沒有別的選擇，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的正確道路。”
2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關行業(yè)等，接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了錳行業(yè)的整體運行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年，我國污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國家統(tǒng)計局資料顯示，2008年1-5月我國污水處理及其再生
9月3日，由中央各部門聯(lián)合發(fā)起的全民節(jié)能減排的儀式已經(jīng)啟動，全民都在研究如何勝利取得節(jié)能這場戰(zhàn)役的勝利�，F(xiàn)在，2007年被稱為節(jié)能減排年，“節(jié)能減排”這簡單的四個字在2007年成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的主導方向，中央的“鐵腕”政策、各部委的指導文件、各單位的節(jié)能方案都在向我們傳達著一個信息，節(jié)能減排已經(jīng)形成了一股不可逆轉的趨勢。
“節(jié)能減排技術先行”，在9月8日召開的2007年中國科協(xié)年會上，科技部部長萬鋼也鄭重表示堅持科學發(fā)展加速自主創(chuàng)新，為節(jié)能減排工作提供強大科技支撐。
作為以科技立國、科技興國為路線的中國經(jīng)濟，把握中國科技命脈的科技部很快就走到了節(jié)能減排的前列，也成為了節(jié)能技術的風向標。而新技術到底能夠在多大程度上幫助產(chǎn)業(yè)完成節(jié)能減排目標，還沒有人能夠給出一個準確的數(shù)據(jù)。但是科技的發(fā)展給產(chǎn)業(yè)帶來翻天覆地變化的例子舉不勝舉，科技的影響力也讓人們開始將節(jié)能減排的焦點投向了科技部、投向了節(jié)能減排技術的革新。
急迫的環(huán)境問題
高耗能必將導致高污染，快速的經(jīng)濟發(fā)展必然會為此付出環(huán)境的代價， 中國大規(guī)模和高速度的工業(yè)化已經(jīng)讓中國擁有世界十大污染嚴重城市中的八個。對此中國政府正雷厲風行地控制環(huán)境污染問題，去年勒令關閉三千多家危害環(huán)境的公司，但是中國2006年還是沒達到降低能源消耗及廢氣排放量的既定指標。
對于我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀，國家環(huán)保總局局長周生賢非常憂慮。目前，我國25%的城市空氣污染嚴重，30%的國土面積受到酸雨影響，20%的土地面積有不同程度的沙化現(xiàn)象，30%的土地面臨水土流失，90%以上的天然草原退化。
環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構成嚴重制約，對社會穩(wěn)定也造成重大影響，污染排放已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必須著力解決的突出問題。
自從2006年公布國家統(tǒng)計局公布了2004年綠色GDP的數(shù)據(jù)，而2005年的數(shù)據(jù)至今都未公布。對于綠色GDP各界的聲音不太統(tǒng)一，質疑之聲四起，但是環(huán)保問題的嚴峻是不可更改的，2004年的數(shù)據(jù)足以讓我們非常震撼。
2004年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，佔GDP3.05%。其中，水污染的環(huán)境成本為2862.8億元, 占總成本的55.9%,大氣污染的環(huán)境成本為2198.0億元,占總成本的42.9%；固體廢物和污染事故造成的經(jīng)濟損失57.4億元,占總成本的 1.2%。
在人類社會進程中，經(jīng)濟發(fā)展一定是必然，如果沒有可持續(xù)發(fā)展的目標，將是非�？膳碌摹１本┐髮W光華管理學院教授雷明人類，人 類經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，不僅依賴GDP的增長，還依賴自然資源環(huán)境和諧統(tǒng)一度的提高。綠色GDP不僅能反映經(jīng)濟增長水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然 保護和諧統(tǒng)一的程度，可以很好地表達和反映可持續(xù)發(fā)展觀的思想和要求。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長的正面效應越高，負面效應越低。
挽救能源危機
幾乎地球人都知道，我們賴以生存的石油已經(jīng)開始和我們生活最后的告別，如果我們?yōu)E用石油，我們肯定在將來的某日會失去它。同時我們失去了現(xiàn)代的生活，居安思危，何況石油危機已經(jīng)擺在我們面前。
地球上的石油到底還能供人類用多久？目前全球每天消耗石油量已達7100萬桶，每年增加2%。以每年這個增加數(shù)字計算，到2010年，全世界將消耗掉從經(jīng)濟到技術上都容易開采的全部石油的一半。
盡管地質勘探技術有了驚人的進步，但所探明的新的石油儲量明顯減少，因為現(xiàn)有石油消費量同新勘探到的石油量的比例是4:1。據(jù)美國石油業(yè)協(xié)會估計，地球上尚未開采的原油儲藏量已不足兩萬億桶，可供人類開采時間不超過95年。在2050年到來之前，世界經(jīng)濟的發(fā)展將越來越多地依賴煤炭。其后在2250到2500年之間，煤炭也將消耗殆盡，礦物燃料供應枯竭。面對即將到來的能源危機，全世界認識到必須采取開源節(jié)流的戰(zhàn)略， 即一方面節(jié)約能源，另一方面開發(fā)新能源。
從戰(zhàn)略的角度看，節(jié)能減排絕對不是中國一個國家的事情，節(jié)能減排是全球的。面對能源危機，許多國家都在下大力氣研究和開發(fā)利用“綠色能源”，包括太陽能、生物質能源、風電、水電的新技術新工藝，并且取得了相當可觀的成就。
目前“綠色能源”在全球能源結構中的比重已達到15-20%，今后由石油、煤炭和天然氣能源唱主角的局面將得到改善。目前世界上對“綠色能源”開發(fā)比較重視，擁有先進技術 并已取得良好效益的國家主要集中在歐美。1989年到1992年，美國800多家再生能源公司年收入就每年遞增16%，達到22億美元。
傳統(tǒng)行業(yè)的困局
在我國，什么是高能耗行業(yè)，什么就是最賺錢的行業(yè)。我國GDP的支柱產(chǎn)業(yè)中電力、煤炭、鋼鐵等重工業(yè)都是高污染、高耗能的大戶。而這些行業(yè)也是節(jié)能減排的重點實施企業(yè)，這些高耗能、高污染企業(yè)需要花費大量的人力、物力進行節(jié)能減排的改造。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家林毅夫指出，在2006年中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長的前提下，使連續(xù)幾年上升的單位GDP能耗突然出現(xiàn)“急轉彎”難度較大。特別是重點企業(yè)如果從事節(jié)能減排，對于企業(yè)本身來說都還是未知數(shù)。
對于目前高耗能、高污染的企業(yè)的節(jié)能減排工作，國家發(fā)展改革委主任 馬凱8月26日向全國人大常委會報告節(jié)約能源保護環(huán)境工作情況時說，盡管我國節(jié)能減排工作取得了新的進展，但從今年上半年的情況看，節(jié)能減排面臨的形勢經(jīng)濟增長速度偏快，特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快。
在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值同比增長19.5%， 增速比輕工業(yè)快3.1個百分點。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長20.1%，增幅同比加快3.6個百分點，產(chǎn)業(yè)結構重 型化的格局沒有改變。這種增長格局，不僅使經(jīng)濟由偏快轉為過熱的危險進一步增大，而且使節(jié)能減排工作面臨更大的壓力。
對于企業(yè)的節(jié)能減排，政府官員也好、經(jīng)濟學家也好都是憂心忡忡。此次節(jié)能減排運動對于企業(yè)來說，并不是一個簡單添加技術的問題，而是站在持續(xù)發(fā)展和企業(yè)未來規(guī)劃的角度，制定一個長期有效的企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)劃。
站在科學發(fā)展觀的角度看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的高能耗、高污染的企業(yè)已經(jīng)不符合社會經(jīng)濟的發(fā)展。改造肯定是要付出代價的，特別是高能耗、高污染的企業(yè)大多數(shù)都集中在國有企業(yè)，在國有企業(yè)面臨改制等方面難題的同時，還要應對節(jié)能減排問題，對于他們確實是非常棘手。
以電力行業(yè)為例，今年1-7月份，全國工業(yè)增加值增長速度為18.5%，其中，輕工業(yè)增長16.2%，重工業(yè)增長19.5%。電力作為工業(yè)發(fā)展的主要基礎能源，隨著工業(yè) 的快速發(fā)展，其需求量也呈現(xiàn)出高速增長，1-7月份，全國全社會用電量18167.36億千瓦時，同比增長15.68%。電力行業(yè)在提供電產(chǎn)品的同 時，消耗大量的能源和排放大量的二氧化硫等污染物，使之成為政府“節(jié)能減排”的重要關注領域。
從發(fā)達國家節(jié)能情況來看，95%左右的電量要經(jīng)過電力電子設備變換后使用，而目前我國經(jīng)過變換后使用的電能僅占總耗電量的不到三分之一，遠遠達不到應用電力電子設備進行節(jié)能的目的。
而這筆電力電子設備更換的費用將是一筆不可估算的數(shù)目，對于企業(yè)的影響力將會是全方位的。目前沒有哪一個企業(yè)敢說，他們已經(jīng)做好了快速更換設備的準備，包括技術準備、資金準備、人才準備等。
馬凱表示，我國經(jīng)濟發(fā)展付出的代價過大。經(jīng)濟快速增長消耗大量能源資源，一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果不斷暴露，主要污染物排放量已遠遠超過環(huán)境容量。環(huán)境污染正在成為影響社會和諧的重要制約因素。如果節(jié)能減排問題不能妥善解決，必然使資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，發(fā)展難以持續(xù)。
對于傳統(tǒng)行業(yè)如何應對節(jié)能減排即時中國政策的趨勢，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。只有調整企業(yè)發(fā)展的腳步才不會被經(jīng)濟的大車輪作為落后、高能耗的重污染的行業(yè)淘汰掉。
科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
作為新任的科技部長，萬鋼上任的第一次新聞發(fā)布會發(fā)布的《中國應對氣候變化科技專項行動》就是針對節(jié)能減排，以科技前鋒來控制氣候變化。參照發(fā)達國家的節(jié)能減排經(jīng)驗，除了強硬的政策支撐，科學技術的創(chuàng)新的威力也不可小視。
以汽車產(chǎn)業(yè)為例，在歐美市場，低排量、混合動力汽車大受歡迎。美國政府今年提出了每年提高節(jié)油率4%的節(jié)能目標，并提議立法確保今后10年內(nèi)，將汽油的使用量減少20%，主要方法是大力發(fā)展混合動力型節(jié)油汽車和乙醇等替代燃料。根據(jù)這一設想，到2017年，美國汽車替代燃料使用量可望達到350億加侖。
而這一切都需要以技術為依托，從這個意義講，科技部站在了節(jié)能減排的最前線。在9月8日召開的2007年中國科協(xié)年會上，科技部部長萬鋼發(fā)表了為我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標提供強大的科技支撐的講話，從6個方面展開發(fā)范圍的科技支持。
第一，積極實施國家節(jié)能減排科技專項。開展重點行業(yè)與重要區(qū)域節(jié)能減排共性技術與關鍵技術的科技專項、重大技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目和循環(huán)經(jīng)濟高技術產(chǎn)業(yè)化的科技專項，突破當前節(jié)能減排的重大技術瓶頸。
第二，努力攻克可再生能源與非化石能源技術難關。攻克風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能等可再生能源關鍵技術，實現(xiàn)先進核能、氫能與燃料電池等非化石能源領域的重大技術突破，增加清潔能源的供給。
第三，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術。迅速突破農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟的技術瓶頸，大力發(fā)展沼氣等農(nóng)村新能源，推廣農(nóng)田污染綜合治理技術，減少農(nóng)業(yè)污染排放與村莊面源污染，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村。
第四，攻克、推廣、普及城市節(jié)能減排技術。盡快掌握城市建筑與建材、城市廢棄物綜合治理、垃圾發(fā)電、公共交通、汽車尾氣等重點領域的先進適用技術，加快建立城市節(jié)能減排監(jiān)測系統(tǒng)，全面推進節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的建設與發(fā)展。
第五，搶占具有低碳經(jīng)濟特征的前沿技術制高點。緊緊抓住我國科技進入重大躍升期的歷史性機遇，在信息、納米材料、分子生物、重大疫病、先進 制造等領域取得原創(chuàng)性科技突破，開辟具有低碳經(jīng)濟特征的新興產(chǎn)業(yè)群、高新技術產(chǎn)業(yè)群、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)群，為實現(xiàn)國家長遠節(jié)能減排目標奠定強有力的科技基礎與 產(chǎn)業(yè)基礎。
此外，科技部還將推動國際科技合作，積極參與國際大科學工程。積極參與控制溫室氣體、減緩全球氣候變化國際科技合作，實施全球環(huán)境變化應對技術研究與示范重大項目。積極參與資源節(jié)約、污染物排放等國際技術標準的制定工作。積極推動《國際熱核聚變實驗堆聯(lián)合實施協(xié)定》(ITER)、美國“未來發(fā)電”計劃、“氫能經(jīng)濟國際合作伙伴計劃(IPHE)”“綜合大洋鉆探計劃(IODP)”等多邊國際科技合作計劃，共同構筑人類可持續(xù)發(fā)展的能源資源、生態(tài)環(huán)境的合作平臺。
大力推進低能耗行業(yè)
說起來有些理所當然，節(jié)能減排的威力勢必會將一部分高能耗、高污染的企業(yè)無情的淘汰。但是問題是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的轉型必然帶動投資方向的轉型，而投資方是否做好了準備？
肯定的是節(jié)能減排勢必會應運而生一些新的產(chǎn)業(yè)，其中最被看好的包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)、替代能源、建筑節(jié)能等。目前來看這些產(chǎn)業(yè)的競爭力依然很弱，主要原因就是技術的不成熟。
在大力推進技術進步的同時，或許我們也可以換一種思路。什么是低耗能行業(yè)？是相對于高耗能、高污染行業(yè)來講的，優(yōu)勢是低污染、增長潛力大。目前低耗能產(chǎn)業(yè)都集中在服務行業(yè)，其中金融服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最被看好。
首先談談金融服務業(yè)，在全球化經(jīng)濟影響力的大趨勢下，金融服務業(yè)在國民經(jīng)濟中占有的比重越來越重。在傳統(tǒng)的概念中，銀行、證券、保險都是屬于國有壟斷行業(yè)，很難入手。但是隨著市場細分，衍生的服務讓很多投資人看到了市場潛力。例如金融信息服務，為金融行業(yè)提供資訊和數(shù)據(jù)報告也是非常有潛力的市場。
第二互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，中國的網(wǎng)絡從門戶之戰(zhàn)結束后，也進入了冷靜期和市場細分。很多有市場潛力的小公司突然冒了出來，引得國際上的風險頭在企業(yè)紛紛入股。目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)穩(wěn)坐中國風險投資第二大行業(yè)的交椅，業(yè)內(nèi)人士分析，五年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將取代交通業(yè)，成為中國風險投資的龍頭行業(yè)。
最后，就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2007年在英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在服務行業(yè)中的比例，已經(jīng)和服務業(yè)中的金融服務業(yè)持平。頭腦風暴帶來的巨大財富，小投入高產(chǎn)出的行業(yè)特點，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所顯示出來的市場競爭力非常強勁。
五大技術方向
節(jié)能減排科技專項
“十五”期間，我國實施了12個重大科技專項。其中有兩個關于節(jié)能減排，分別是現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)和水污染控制與治理工程。
“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”專項共開發(fā)新技術和新成果308項，申請專利320件，制定標準53項，其重大技術創(chuàng)新和科技突破主要表現(xiàn)在：構建了以提高水的利用效率為核心的、符合中國國情的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術體系；創(chuàng)制了以高效低耗、綠色環(huán)保、環(huán)境友好為特點的節(jié)水農(nóng)業(yè)關鍵產(chǎn)品與設備；建立了適合不同區(qū)域特征的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術發(fā)展模式；建立現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)18個，面積25萬畝；推廣面積3.2億畝，節(jié)水85億方，增產(chǎn)糧食150億公斤，增加產(chǎn)值88億元。
“水污染控制技術與治理工程”重大科技專項城市水環(huán)境質量改善技術和示范工程研究成果顯著，開發(fā)出將水質改善和景觀建設相融合的人工濕地技術，建立城市面源污染控制技術系統(tǒng)，建立城市污水處理與資源化新模式，使城市水環(huán)境質量改善的理念已經(jīng)通過技術和工程的實踐得到深化和逐步完善。自實施三年多來，共開發(fā)了11項技術含量高、應用前景廣的核心技術，申請421項發(fā)明專利，編制了各類水污染控制標準14項，建設了上百項較大規(guī)模的示范工程，形成了4個水污染控制技術研發(fā)基地，初步建立了水污染治理自主創(chuàng)新技術體系，帶動了我國水污染控制整體技術水平的提高。
“十一五”期間，科技部計劃在能源技術領域按照863專題、重大重點項目和國家科技支撐計劃重大項目圍繞節(jié)能技術、提高能源利用效率，新能源開發(fā)和利用等幾個方面進行安排，組織研究開發(fā)。
2007年6月14日，科技部、發(fā)展改革委等14個部委公布《中國應對氣候變化科技專項行動》，提出在應對全球氣候變化時，將充分利用全球資源、加強國際科技合作、促進國際技術轉讓�？萍疾坎块L萬剛表示，結合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求和氣候變化科技發(fā)展需求，《專項行動》明確了四個方面的重點研究任務：一是氣候變化的科學問題，二是控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發(fā)，三是人類適應氣候變化的技術和措施，四是應對氣候變化的重大戰(zhàn)略與政策，還有就是普及和推廣。
可再生清潔能源
中國可再生能源處于快速發(fā)展階段，一些技術已經(jīng)達到或接近商業(yè)化發(fā)展的水平，無論從資源、技術和產(chǎn)業(yè)的角度，在近期都有大規(guī)模發(fā)展的潛力。目前，傳統(tǒng)可再生能源的利用總量超過了3億噸標準煤，小水電發(fā)電量約1000億千瓦時，約占全部發(fā)電量的5%。包括其他資源的開發(fā)和利用在內(nèi)，可再生能源開發(fā)利用總量超過12000 PJ，在中國能源結構中約占15%。
可再生能源已經(jīng)開始在中國的能源供應中發(fā)揮作用，在未來能源供應構成中可以具有舉足輕重的地位。根據(jù)中國政府制定的國家發(fā)展目標，2020年可再生能源的發(fā)電比例可以達到12%，2040年之后可以達到30%或更高的水平，成為重要的替代能源。
從現(xiàn)在到2020年，可再生能源CDM項目將主要在風力發(fā)電、小水電、生物質能發(fā)電、垃圾填埋氣利用等領域。2005年到2010年，這幾類技術的新增裝機將達到2500萬千瓦，新增碳減排能力3700萬噸；2010年到2020年，新增裝機將達到5500萬千瓦，新增碳減排能力10100萬噸，累計形成年碳減排能力13800萬噸。按項目壽命期15年計算，可以累計碳減排量20億噸，折合75億噸CERs。
科技部863計劃先進能源技術領域將在項目和專題兩個層次進行部署，設置“氫能與燃料電池技術”、“高效節(jié)能與分布式供能技術”、“潔凈煤技術”和“可再生能源技術”四個專題。氫能與燃料電池技術專題重點是研究開發(fā)制氫、儲氫和輸氫、氫能安全及燃料電池技術，為氫能發(fā)展奠定技術基礎。高效節(jié)能與分布式供能技術專題重點是研究開發(fā)工業(yè)領域中主要高耗能行業(yè)的系統(tǒng)與裝備節(jié)能技術；研究開發(fā)分布式供能系統(tǒng)技術，提高能源系統(tǒng)的綜合利用效率。潔凈煤技術專題重點是研究開發(fā)煤炭的燃燒、加工與轉化、污染物控制、發(fā)電等潔凈煤技術，整體提升我國煤炭清潔利用技術水平�？稍偕茉醇夹g專題重點是研究開發(fā)生物質能、風能、太陽能、海洋能和地熱等技術，為可再生能源低成本、規(guī)�；_發(fā)利用提供技術儲備和研究基礎。
農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟，即生態(tài)經(jīng)濟。它是從改變傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源——產(chǎn)品——污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)了“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的良性循環(huán)生產(chǎn)模式，使上一個產(chǎn)品的廢棄物成為下一個產(chǎn)品的原料,整個生產(chǎn)過程沒有廢物排出，從源頭上減少了污染物的產(chǎn)生和原材料的損失。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋 工業(yè) 、農(nóng)業(yè)和消費等各類 社會 活動。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村是循環(huán)經(jīng)濟的重點區(qū)域。循環(huán)經(jīng)濟某種程度上就是保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟，它是解決 中國 “農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”問題的重要途徑。
在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用；在農(nóng)業(yè)資源利用方面，以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點，尤其是對生物質能和微生物資源進行循環(huán)利用方面探索新的發(fā)展思路；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率，時時處處考慮節(jié)能降耗；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；在農(nóng)業(yè)“廢棄物”處理方面，實行資源化利用，實現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)所積累的生物資源全程化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)低排放與糞便利用的資源化；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，實行清潔生產(chǎn)，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化空間；重點關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域；在再生資源環(huán)節(jié)方面，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。
城市節(jié)能減排技術
隨著工業(yè)化和城市化水平的提高，我國的城市環(huán)境污染、能源浪費問題正成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要障礙。日前這種高投入、高消耗、高排放的經(jīng)濟增長方式，是難以為繼的。因此，要根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結構和相應的資源消耗結構、污染排放物結構，攻克、推廣、普及城市節(jié)能減排技術。
首先，要和城市產(chǎn)業(yè)結構、工業(yè)結構的優(yōu)化升級相結合，對能耗高、污染重的行業(yè)，加快落后產(chǎn)能的淘汰步伐，實現(xiàn)結構節(jié)能降耗、減少污染排放；其次，和城市產(chǎn)業(yè)與企業(yè)技術結構的升級相結合，淘汰落后工業(yè)窯爐，更新改造低效工業(yè)鍋爐，充分利用工業(yè)余熱余壓，實現(xiàn)技術節(jié)能降耗、減少污染排放；另外，和城市產(chǎn)業(yè)布局調整、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、推進循環(huán)經(jīng)濟相結合，實現(xiàn)投入品的減量化、再利用與資源化；最后，和合理控制投資增長、調整投資結構相結合，提高并嚴格執(zhí)行項目在土地、環(huán)保、節(jié)能以及技術、安全等方面的準入標準，按規(guī)定完成環(huán)境影響評估和節(jié)能評估審批，從源頭上把好節(jié)能降耗減排關口。
當前，距離2008年北京奧運會還有不到一年時間，奧運籌備建設已進入全面決戰(zhàn)階段。為更好地推動科技奧運建設，為2008年北京奧運會提供更有力的科技支撐，科技部和北京市共同提出科技奧運下一步重點。其中，為進一步保障奧運會籌備組織的科技需求，推進綠色奧運與節(jié)能減排、切實提高城市信息與交通服務水平，擬重點圍繞“節(jié)能減排、綠色環(huán)保、信息通訊”等主要目標，在清潔(電動)汽車應用、綠色能源利用、高效節(jié)能與環(huán)保技術應用與示范、節(jié)水與資源綜合利用、城市交通與信息服務等重點領域，并采取奧運工程建設業(yè)主牽頭、有實力的科研單位參與的產(chǎn)學研方式，盡快組織實施一批科技奧運專項項目(課題)。
低碳經(jīng)濟
“低碳經(jīng)濟”是以低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟。在全球氣候變化的背景下，“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術”日益受到世界各國的關注。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術。
以高能效技術來看，發(fā)達國家的綜合能效，也就是一次能源投入經(jīng)濟體的轉換效率達到45%，而我國只能達到35%。這兩年，雖然有了很大的提高，但整體來看還是很落后，而且發(fā)展十分不平衡。
IPCC報告指出，未來全球能源基礎設施投資預計到2030年超過20萬億美元。國際能源機構估算，2001—2030年，中國能源部門需要投資2.3萬億美元，其中80%用于電力投資，約為1.84萬億美元。能源基礎設施建設對長期溫室氣體排放具有較大影響。
科技部、中國氣象局、中國科學院等六部門在今年發(fā)布了“氣候變化國家評估報告”，這是我國編制的第一部有關全球氣候變化及其影響的國家評估報告。評估報告指出，隨著中國未來經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，使GDP的碳排放強度較大幅度地持續(xù)下降，到本世紀中葉，將爭取實現(xiàn)碳排放量的零增長乃至負增長。
評估報告指出，中國減緩氣候變化的總體思路是：在保證中國到2020年全面建設小康社會、基本實現(xiàn)工業(yè)化以及到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟發(fā)展目標的前提下，采取轉變經(jīng)濟增長模式和社會消費模式，發(fā)展并推廣先進節(jié)能技術、提高能源利用效率，積極發(fā)展可再生能源技術和先進核能技術，以及高效、潔凈、低碳排放的煤炭利用技術和氫能技術，優(yōu)化能源結構，保護生態(tài)環(huán)境等措施，走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路，并逐步建立減緩氣候變化的制度和機制，以減少二氧化碳等溫室氣體的排放。 - ■ 與【節(jié)能減排挑戰(zhàn)中國產(chǎn)業(yè)新技術】相關新聞
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