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- 【關(guān)鍵詞】金融市場研究報(bào)告 金融市場市場調(diào)研 金融市場投資分析
- 中國行業(yè)研究網(wǎng)(http://china-zesir.com) 日期：2010-7-26 【打印文章】【大 中 小】【關(guān)閉】
- 中研網(wǎng)訊：
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，財(cái)政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)擬聯(lián)合發(fā)文，就地方政府融資平臺(tái)公司清理，出臺(tái)更具操作性的文件。目前，相應(yīng)的文件已在有關(guān)部門征求意見。
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據(jù)這份征求意見稿，納入清理核實(shí)范圍的融資平臺(tái)公司是指2010年6月30日前，由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位等通過財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，具有政府公益性項(xiàng)目投融資功能，并擁有獨(dú)立企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，包括各類綜合性投資公司，如建設(shè)投資公司、建設(shè)開發(fā)公司、投資開發(fā)公司、投資控股公司、投資發(fā)展公司、投資集團(tuán)公司、國有資產(chǎn)運(yùn)營公司、國有資本經(jīng)營管理中心等，以及行業(yè)性投資公司，如交通投資公司等。
征求意見稿要求，各省(區(qū)、市)人民政府在12月31日前上報(bào)加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理工作的落實(shí)情況報(bào)告。
征求意見稿明確，2010年7月1日后，地方政府確需設(shè)立融資平臺(tái)公司的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)辦理，足額注入資本金。學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)不得作為資本注入融資平臺(tái)公司。
國務(wù)院的《通知》明確規(guī)定，對(duì)還款來源主要依靠財(cái)政性資金的公益性在建項(xiàng)目，不得再繼續(xù)通過融資平臺(tái)公司融資。但據(jù)了解，由于城市軌道交通的特殊性，征求意見稿對(duì)于此類在建項(xiàng)目，允許繼續(xù)執(zhí)行既定融資計(jì)劃。
征求意見稿還規(guī)定，對(duì)于融資平臺(tái)公司的新增債務(wù)，地方政府僅以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。如果債務(wù)人無法償還全部債務(wù)，債權(quán)人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
征求意見稿重申，地方各級(jí)政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)和主要依靠財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位，均不得以財(cái)政性收入、行政事業(yè)等單位的國有資產(chǎn)，或其他任何直接、間接形式為融資平臺(tái)公司融資行為提供擔(dān)?；虺兄Z償債等。
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