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- 中國行業(yè)研究網(wǎng)(http://china-zesir.com) 日期：2010-3-2 【打印文章】【大 中 小】【關(guān)閉】
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- 2011-2015年中國擔(dān)保行業(yè)市場新動態(tài)與投
- 【出版日期】 2011年10月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 200個 【
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2009年，“被”已經(jīng)成了一個網(wǎng)絡(luò)熱詞，其間也不乏“工資被增長”的質(zhì)疑聲。工資為什么會“被增長”？平均工資數(shù)據(jù)對企業(yè)和群眾的切身利益將會帶來哪些影響？國家統(tǒng)計局將如何改革和完善工資統(tǒng)計制度？平均工資增速能“跑贏”GDP和CPI嗎？國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長馮乃林對此一一作出回應(yīng)和解答。
平均工資不能等同領(lǐng)到的錢
問：城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計始終是老百姓非常關(guān)注的統(tǒng)計指標(biāo)。但有不少人都把工資收入簡單等同于個人收入，這種理解對嗎？這個指標(biāo)在我們的經(jīng)濟(jì)生活中到底反映的是什么呢？
答：這種理解確實是一個誤區(qū)，勞動工資統(tǒng)計的根本目的是反映勞動力用工成本。平均工資實際上不是每個人拿到手的錢，而是雇傭方等企業(yè)所支付的勞動力成本。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，工資是指用人單位以貨幣或?qū)嵨镄问街Ц督o職工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班加點工資等。其中包括了用人單位代扣、代繳的職工個人應(yīng)繳納的住房公積金、醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等。
工資統(tǒng)計制度有缺陷
問：社會上有一種質(zhì)疑聲說“我們的工資是被增長”了，您怎樣看待這種質(zhì)疑？“工資被增長”的原因何在？
答：首先，我們的統(tǒng)計原來沒有把私營單位包括進(jìn)來，反映的是除了私營單位的工資數(shù)據(jù)。其次，我們發(fā)布的是平均數(shù)，從統(tǒng)計上來說，其弱點就是把差異給刪掉了，高收入的人只要有一兩個，他們工資的增長就會造成平均數(shù)的增長。所以，“工資被增長”確實是比較形象地反映了工資統(tǒng)計制度的一個缺陷。私營單位平均工資較低
問：能否請您介紹一下目前私營單位平均工資的情況？
答：城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員數(shù)量大。根據(jù)調(diào)查推算，2008年底，全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員約有6676萬人，相當(dāng)于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度所包含從業(yè)人員的54.75%。城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資較低。2008年底，全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資約為17071元，只相當(dāng)于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度平均工資的58.40%。
統(tǒng)計方法改變不會影響福利
問：這樣說來，私營單位從業(yè)人員納入平均工資統(tǒng)計后，將會使得整體的平均工資水平下降。這會給企業(yè)和老百姓帶來哪些影響？
答：很多政策實際上都是依據(jù)平均工資制定的，平均工資下降了以后，確實可能會對居民的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、保險等造成一定的影響。但是，發(fā)布包括私營單位在內(nèi)的平均工資數(shù)據(jù)后，有關(guān)部門將評估其對現(xiàn)行政策的影響，制訂相應(yīng)措施，積極研究出臺一些新的政策銜接辦法，不會使得因為統(tǒng)計方法改變而造成對老百姓福利方面的影響。私營單位平均工資較低
問：能否請您介紹一下目前私營單位平均工資的情況？
答：城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員數(shù)量大。根據(jù)調(diào)查推算，2008年底，全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員約有6676萬人，相當(dāng)于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度所包含從業(yè)人員的54.75%。城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資較低。2008年底，全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資約為17071元，只相當(dāng)于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度平均工資的58.40%。
統(tǒng)計方法改變不會影響福利
問：這樣說來，私營單位從業(yè)人員納入平均工資統(tǒng)計后，將會使得整體的平均工資水平下降。這會給企業(yè)和老百姓帶來哪些影響？
答：很多政策實際上都是依據(jù)平均工資制定的，平均工資下降了以后，確實可能會對居民的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、保險等造成一定的影響。但是，發(fā)布包括私營單位在內(nèi)的平均工資數(shù)據(jù)后，有關(guān)部門將評估其對現(xiàn)行政策的影響，制訂相應(yīng)措施，積極研究出臺一些新的政策銜接辦法，不會使得因為統(tǒng)計方法改變而造成對老百姓福利方面的影響。
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統(tǒng)計局回應(yīng)工資被增長
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