自2000年中國(guó)向國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)遞交將TD作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提議獲得批準(zhǔn)，圍繞這一問題的爭(zhēng)論在隨后的八年時(shí)間里愈演愈烈。爭(zhēng)論圍繞多個(gè)問題展開。

　　一是3G這項(xiàng)技術(shù)本身的市場(chǎng)前景。持肯定意見者認(rèn)為，在國(guó)際上，3G相關(guān)技術(shù)早已成熟，市場(chǎng)也早已成熟，我國(guó)應(yīng)該盡快啟動(dòng)3G運(yùn)營(yíng)，實(shí)行更加開放的政策。持相反意見者則認(rèn)為，國(guó)外現(xiàn)有的3G運(yùn)營(yíng)商以虧損居多，正是由于3G缺乏現(xiàn)實(shí)的需求和市場(chǎng)，使得高額的投入無法在有限的時(shí)間內(nèi)獲得回報(bào)，導(dǎo)致許多運(yùn)營(yíng)商深陷其中難以自拔，而中國(guó)在2G市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)育成熟的情況下，是否有必要發(fā)展3G業(yè)務(wù)仍然存在懸念。

　　二是TD作為一項(xiàng)自主創(chuàng)新，它的應(yīng)用價(jià)值究竟如何。反對(duì)者擔(dān)心TD技術(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比不夠成熟，倘若無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，則無異于上了一個(gè)自主創(chuàng)新的屠龍術(shù)。贊成者則認(rèn)為TD技術(shù)在國(guó)內(nèi)研發(fā)多年，已然具備了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相抗衡的能力，與其建立幾套不同的標(biāo)準(zhǔn)，不如統(tǒng)一采用國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以大大降低專利技術(shù)的費(fèi)用和基礎(chǔ)建設(shè)的成本。

　　三是3G對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的意義。贊成者認(rèn)為開放3G市場(chǎng)將每年增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和1800億元的GDP，這對(duì)于在衰退當(dāng)中苦苦掙扎的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言無疑是一劑良方。反對(duì)者則認(rèn)為3G投資涉及萬(wàn)億元之巨，且政府的任何一項(xiàng)投資都可以在短期內(nèi)達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效果，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在市場(chǎng)需求仍待考證的情況下，3G技術(shù)助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否有可能最終變成不可觸及的鏡花水月？

　　“論戰(zhàn)”對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家，歷來顯得意義非凡，因?yàn)閹缀趺恳淮握搼?zhàn)都伴隨著一場(chǎng)重大變革的到來。而當(dāng)此次變革被鎖定在中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)完成重組和政府刺激經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的時(shí)點(diǎn)之下，它所引發(fā)的遐想更加意味深長(zhǎng)。3G對(duì)于中國(guó)而言究竟意味著一個(gè)全新的時(shí)代，還是只是一個(gè)誘人的陷阱？我們尚無法給出準(zhǔn)確的定論。也許，任何創(chuàng)新總免不了與風(fēng)險(xiǎn)形影相伴。

    透過3G在中國(guó)的發(fā)展，我們隱約可以洞悉中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)艱難崎嶇的變革之路。從一家獨(dú)大到寡頭壟斷，中國(guó)電信業(yè)的市場(chǎng)化改革可謂一波三折。無論是1999年的一拆三(原中國(guó)電信拆分成新中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)星通信3個(gè)公司)，2002年的南北分家(電信南方21省仍叫中國(guó)電信，原北方10省電信公司、網(wǎng)通公司以及吉通公司合并成立中國(guó)網(wǎng)通)，還是2008年的五組三(中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)、中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并、中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng))，及至今日推出3G業(yè)務(wù)的三套標(biāo)準(zhǔn)，不同利益集團(tuán)的博弈與較量讓這場(chǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的革新顯得不再那么純粹和簡(jiǎn)單。折中與權(quán)衡往往周旋于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與維持壟斷這兩個(gè)天然的對(duì)立面之間，然而，中庸式的改革路線也許可以在短期內(nèi)維持寡頭之間的利益格局，但它距離公眾所期望的公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入與開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境卻仍相去甚遠(yuǎn)。

　　正當(dāng)筆者準(zhǔn)備截稿之際，獲悉電信設(shè)備制造商北電網(wǎng)絡(luò)已于1月14日向美國(guó)特拉華州威爾明頓破產(chǎn)法庭申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)，在全球信貸緊縮和銷售下滑的背景下，殘喘多年的北電成為全球第一家申請(qǐng)破產(chǎn)的主要電信企業(yè)也許并不讓人意外，然而回想起北電當(dāng)年揮金如土的擴(kuò)張，以及它在3G乃至4G浪潮當(dāng)中曇花一現(xiàn)的輝煌，今天的轟然倒下仍顯得讓人猝不及防。

　　在各國(guó)電信產(chǎn)業(yè)日益走向開放的今天，“長(zhǎng)江后浪推前浪”也許已然成為顛撲不破的市場(chǎng)鐵律，然而，當(dāng)中國(guó)備受關(guān)注的3G終于揭開神秘的面紗之時(shí)，我們除了為中國(guó)第一次擁有了自主電信標(biāo)準(zhǔn)歡欣鼓舞之外，是否也應(yīng)當(dāng)為建立更為開放、使消費(fèi)者享有最大福利的自由競(jìng)爭(zhēng)的電信市場(chǎng)做好充分的準(zhǔn)備。

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