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國(guó)家環(huán)�？偩郑鹤屛覈�(guó)江河湖泊休養(yǎng)生息
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http://china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-8-13
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 環(huán)保
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針對(duì)我國(guó)目前的水污染形勢(shì)，國(guó)家環(huán)保總局近期提出了實(shí)行人性化管理、讓江河湖泊休養(yǎng)生息的理念。日前，國(guó)家環(huán)境咨詢委員會(huì)和國(guó)家環(huán)保總局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的專家們?cè)诃h(huán)�？偩终匍_的座談會(huì)上就休養(yǎng)生息的內(nèi)涵、意義等發(fā)表了自己的看法。
2008-2009年中國(guó)鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等，接著分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國(guó)錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了錳行業(yè)的整體運(yùn)行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國(guó)新能源市場(chǎng)研究與前景分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國(guó)污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年，我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2008年1-5月我國(guó)污水處理及其再生
休養(yǎng)生息勢(shì)在必行
據(jù)《2006中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，去年，全國(guó)地表水總體水質(zhì)屬中度污染。2006年，國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)斷面中，一至三類、四至五類和劣五類水質(zhì)的斷面比例分別為40%、32%和28%。今年入夏以來，太湖暴發(fā)藍(lán)藻，嚴(yán)重危及無錫群眾飲水安全，引起黨和政府高度關(guān)注。
專家們一致認(rèn)為，目前我國(guó)的水環(huán)境狀況表明，由于我國(guó)流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，粗放的增長(zhǎng)方式?jīng)]有完全改變，污染物排放沒有得到有效遏制，一些江河湖泊仍然受到污染。因此，對(duì)江河湖泊實(shí)行休養(yǎng)生息勢(shì)在必行。
生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，就像人的睡眠一樣，“睡眠”越充分，功能的恢復(fù)就越強(qiáng)，為人類提供的效益也就會(huì)越高。正如中國(guó)工程院院士劉鴻亮所說：“實(shí)施休養(yǎng)生息戰(zhàn)略的核心是發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的自我修復(fù)功能和自我更新能力，在不耗費(fèi)或很少耗費(fèi)經(jīng)濟(jì)成本的前提下，使江河湖泊的生態(tài)生產(chǎn)力得以恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)�！�
劉鴻亮院士指出，江河湖泊的生態(tài)系統(tǒng)具有一定的生態(tài)承載力，水體就是水環(huán)境容量，將污染物的排放量降低到水體容量總量之下，水體才可能自凈，達(dá)到休養(yǎng)生息和自我修復(fù)的目的。
功能恢復(fù)需要過程
如何理解讓江河湖泊休養(yǎng)生息？專家們指出，這是摒棄“先污染后治理”傳統(tǒng)治污模式的必然要求，是發(fā)達(dá)國(guó)家水環(huán)境治理的重要經(jīng)驗(yàn)，是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn)。
中國(guó)工程院院士盧耀如說：“讓江河湖泊休養(yǎng)生息的政策極具戰(zhàn)略性、前瞻性和必要性。以前我們所說的‘輪耕’、‘輪作’實(shí)際上就是一種休養(yǎng)生息。
從國(guó)家層面來看，休養(yǎng)生息主要針對(duì)大農(nóng)業(yè)、針對(duì)面源污染，一些工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重時(shí)，必須對(duì)它進(jìn)行調(diào)控，爭(zhēng)取低排放、零排放，這樣就可以實(shí)現(xiàn)流域人與自然生態(tài)的和諧�！�
專家們指出，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，既是綜合治理水環(huán)境的過程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的過程。休養(yǎng)生息需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程，需要人們的共同努力，要通過江河湖泊的休養(yǎng)生息，對(duì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長(zhǎng)方式形成強(qiáng)大壓力，引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，從根本上緩解水環(huán)境的壓力。
治污要強(qiáng)力推動(dòng)
為了加快治理水污染，推動(dòng)污染物減排工作，國(guó)家環(huán)�？偩纸衲瓴扇×藚^(qū)域限批、流域限批、綠色信貸等一系列措施。日前，環(huán)保總局已對(duì)黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段的6市2縣5區(qū)實(shí)施“流域限批”，暫停該地區(qū)除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類以外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。
中國(guó)工程院院士鄒德慈認(rèn)為：“這些措施像一劑劑‘猛藥’，一定會(huì)產(chǎn)生積極效果�！彼Ｍh(huán)保部門多采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以引導(dǎo)一些地方放棄走高能耗、高污染的道路，從而推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
劉鴻亮院士指出，僅以目標(biāo)總量要求控制水污染是不夠的，當(dāng)前必須將目標(biāo)總量控制轉(zhuǎn)移到容量總量控制上來，制定國(guó)家層面的容量總量控制戰(zhàn)略。中國(guó)工程院院士張懿也認(rèn)為，環(huán)�？偩痔岢龅男蒺B(yǎng)生息戰(zhàn)略，是要在環(huán)境容量和生態(tài)承載能力的范圍內(nèi)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源環(huán)境應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件。
如何讓江河湖泊休養(yǎng)生息？專家們建議，應(yīng)科學(xué)評(píng)估和預(yù)測(cè)我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，闡明環(huán)境質(zhì)量演化規(guī)律；健全容量總量控制、排污許可證制度；建立休養(yǎng)生息的上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制；充分考慮流域的面源和其他污染源，提高生活污水的處理能力，鼓勵(lì)污水資源化；建立引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持公眾參與和輿論監(jiān)督的機(jī)制，使公眾參與到環(huán)境污染的整治中來。 - ■ 與【國(guó)家環(huán)�？偩郑鹤屛覈�(guó)江河湖泊休養(yǎng)生息】相關(guān)新聞
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